№10, 2011

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ

23 верасня 2011 года ў г. Душанбэ (Таджыкістан) адбылося 18-е пасяджэнне Савета міністраў юстыцыі Еўразійскага эканамічнага супольніцтва (далей – СМЮ ЕўрАзЭС) і 6-е пасяджэнне Савета міністраў юстыцыі дзяржаў – удзельніц Садружнасці Незалежных Дзяржаў (далей – СМЮ СНД).

* * *

28 сентября 2011 года в рамках работы Международной научно-практической конференции «20 лет Содружеству Независимых Государств» прошло заседание секции «Правовые основы сотрудничества государств – участников СНГ».

В ЦЕНТРЕ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ И КРИМИНАЛИСТИКИ

В соответствии с Положением о порядке учреждения официальных геральдических символов и ведении государственного геральдического регистра Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь №441 «Об образовании Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь и некоторых мерах по совершенствованию порядка учреждения и государственной регистрации орденов, медалей и официальных геральдических символов» в Геральдический совет при Президенте Республики Беларусь были представлены проекты геральдических символов (эмблемы, флага и нагрудного знака) Государственного учреждения «Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь» (далее – Центр) для проведения обязательной геральдической экспертизы.

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

В рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. №711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» на факультете повышения квалификации Института государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь с 5 по 9 сентября 2011 года состоялись очередные курсы повышения квалификации по теме «Нормотворческая деятельность», учебная программа которых была согласована Министерством юстиции Республики Беларусь.

ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР

За январь–август 2011 года в республике зарегистрировано 39 191 субъект хозяйствования: 9 730 юридических лиц и 29 461 индивидуальный предприниматель. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей увеличилось на 10,5%.

АТТЕСТАЦИЯ АДВОКАТОВ

Завершена аттестация адвокатов областных, Минской городской коллегий адвокатов, Белинюрколлегии, осуществлявшаяся в соответствии с приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 мая 2011 г. №135 «О проведении внеочередной аттестации адвокатов».

РЕГИОНЫ

БРЕСТСКАЯ ОБЛАСТЬ

В субботу 10 сентября 2011 года первичной профсоюзной организацией главного управления юстиции для сотрудников управления был проведен культурно-массовый спортивный праздник.

ГОМЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

Работа по информационному обеспечению зарубежных пользователей в архивных учреждениях Гомельской области осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь, об обращениях граждан, международными договорами Республики Беларусь, методическими рекомендациями «О порядке исполнения государственными архивами Республики Беларусь поступивших из-за рубежа запросов социально-правового характера», утвержденными приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 31 марта 2010 г. №16.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РАЗЪЯСНЯЕТ

Министерство юстиции Республики Беларусь в связи с поступающими обращениями граждан рассмотрело вопрос о возможности включения в стаж работы для назначения пенсии лицам, являющимся по заключению МРЭК ограниченно трудоспособными, времени ухода за инвалидом I группы.

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ

31 августа 2011 года Правительством Республики Беларусь было принято постановление №1164 «О некоторых вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь».

НАГРАЖДЕНИЯ

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 26 августа 2011 г. №223ца за многолетний добросовестный труд в органах нотариата и высокий уровень обслуживания граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Тамара Ивановна АНДРЕЙЧУК – заведующий государственной нотариальной конторой Каменецкого района Брестской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 8 сентября 2011 г. №240ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Людмила Николаевна ГРИНЬКО – судья Гомельского областного суда.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 8 сентября 2011 г. №241ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» I степени Светлана Петровна ЖИЛИНА – судья Могилевского областного суда.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 сентября 2011 г. №255ца за добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Ирина Дмитриевна МАЙМУСОВА – судья Могилевского областного суда.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 сентября 2011 г. №260ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» I степени Наталья Александровна ТЮМЕНЦЕВА – заместитель председателя суда Оршанского района и г. Орши Витебской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 21 сентября 2011 г. №263ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждены нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Федор Владимирович СТАХОВЕЦ – председатель суда Столинского района Брестской области и Иван Станиславович ТАТАРЕВИЧ – заместитель председателя суда Пинского района и г. Пинска Брестской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 сентября 2011 г. №272ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награжден нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Игорь Яковлевич МАЛЕВИЧ – председатель суда Мядельского района Минской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 сентября 2011 г. №276ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Надежда Ивановна ТОЛОПИЛО – судья суда Шарковщинского района Витебской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 сентября 2011 г. №277ца за многолетний добросовестный труд в сфере юстиции, образцовое исполнение служебных обязанностей награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Лилия Степановна СЕРГЕЕНКО – главный бухгалтер Могилевского областного суда.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 сентября 2011 г. №278ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждены нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Нина Григорьевна КОРНЕВА – судья суда Бобруйского района и г. Бобруйска Могилевской области и Валерий Владимирович МАЗУРОВ – председатель суда Октябрьского района г. Могилева.

Иосиф Станиславович ЦЫБОВСКИЙ,
первый заместитель директора ГУ «Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь»

Татьяна Васильевна ЧЕБОТКОВА,
судебный исполнитель суда Светлогорского района Гомельской области

Тамара Викторовна ЯНЫШ,
начальник отдела записи актов гражданского состояния Воложинского районного исполнительного комитета Минской области

Белорусский государственный университет основан 30 октября 1921 года. За годы своей деятельности им подготовлено около 142,5 тыс. специалистов с высшим образованием. В числе его выпускников крупные ученые, Герои социалистического труда Л.А.Арцимович, Н.А.Борисевич, А.Н.Севченко, Ф.И.Федоров, автор двух открытий в ядерной физике В.Г.Барышевский, академик РАН В.С.Степин, писатели Кузьма Чорный, Кондрат Крапива, Иван Мележ, Иван Науменко и другие известные деятели, внесшие значительный вклад в экономику, образование и культуру нашей страны. Сегодня БГУ является ведущим высшим учебным заведением в системе национального образования Республики Беларусь и крупным учебно-научно-производственным комплексом, в котором наряду с факультетами имеется множество научно-исследовательских институтов и центров, производственных предприятий.

Статья посвящена теоретическим аспектам правотворчества органов местной власти. В ходе анализа автором представлены изменения в законодательстве в части проведения обязательной юридической экспертизы правовых актов, статистические данные, проблемные моменты, правоприменительная практика. В статье также подняты проблемные вопросы локального нормотворчества, рассмотрены основные направления совершенствования правообразовательного процесса в современных условиях.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 8 сентября 2011 г. №404 «О назначении и освобождении судей судов Республики Беларусь и об изменении состава президиума Витебского областного суда» на должности председателей судов назначены представители судейского корпуса республики.

Вопросы обращения приговора к исполнению регулируются Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее – УК), Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь, Уголовно-исполнительным кодексом Республики Беларусь, а также Инструкцией по делопроизводству в районном (городском) суде Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 18 декабря 2001 г. №211, и Инструкцией по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. №40.

3 июня 2011 года Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко провел совещание по вопросу совершенствования деятельности судов. По окончании совещания Глава государства поставил задачи, одна из которых – продумать меры по снижению судебной нагрузки.

Всеобщей декларацией прав человека утверждается, что семья является естественной и основной ячейкой общества. Создавая прочную и стабильную семью, люди укрепляют общество.

Указом Главы государства от 9 августа 2011 г. №346 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (далее – Указ №346, вступил в силу с 10 августа 2011 г.) внесены существенные изменения и дополнения в утвержденное Указом от 29 ноября 2005 г. №565 Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, а также в утвержденное Указом от 28 января 2008 г. №43 Положение об организациях застройщиков и некоторые другие указы, регулирующие вопросы предоставления льготных кредитов на строительство (реконструкцию) жилых помещений.

Исторический опыт свидетельствует о постоянном возрастании роли государства в экологической сфере, расширении объектов его воздействия и зон ответственности. Итогом этих процессов стало формирование в середине 80-х гг. ХХ в. экологической функции белорусского государства.

В статье проанализирована система правового обеспечения розыска обвиняемых в Республике Беларусь. Выделены основные проблемы в данной сфере. Освещены разработанные авторами и внедренные в практику организационно-правовые меры, направленные на совершенствование розыскной работы.

В статье рассматриваются отдельные аспекты проблемы возбуждения уголовных дел о нарушениях правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств. Дается перечень оснований к возбуждению уголовного дела, показывается их связь с обстоятельствами, подлежащими доказыванию, и складывающимися следственными ситуациями.

В статье определены критерии разграничения понятий и систем права социального обеспечения и права социальной защиты. Автор обосновывает положение о том, что право социальной защиты развивается как межотраслевая отрасль законодательства, так как правоотношения по социальной защите регулируются нормами права социального обеспечения, а также трудового, гражданского, административного, финансового права.

Динамически совершенствующиеся процессы производства товаров (работ, услуг), появление новых сфер оказания работ (услуг) на фоне растущих потребностей потребителей в приобретении товаров (работ, услуг) для удовлетворения своих нужд требуют своевременного получения потребителем необходимой и достоверной информации о товаре (работе, услуге).

В статье анализируется порядок проведения судебного заседания по разбирательству дел как общее правило проведения иных судебных заседаний. Предлагается обобщающее понятие судебного заседания в гражданском процессе.

В 2010 году должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, составлено 2 957 064 протокола, что на 3,4% больше показателей 2009 года (2 856 853). Органы внутренних дел составляют 88,5% протоколов (2 618 457), налоговые органы – 2,6% (75 436), органы здравоохранения – 1,7% (49 488), органы транспорта и коммуникаций – 1,5% (44 258), органы по чрезвычайным ситуациям – 1,3% (38 816).

В статье в аналитическом плане рассматриваются вопросы правового регулирования ино¬странных инвестиций в Китае, анализируются основные этапы формирования и развития инвестиционного законодательства Китайской Народной Республики в условиях рыночной экономики.

Огромное значение для реальной защиты на поле боя раненых и больных имеют отличительные эмблемы, которыми обозначаются персонал медицинских служб, больницы и транспортные средства. Главная из них – это, безусловно, Красный Крест, который является универсальным символом помощи жертвам вооруженных конфликтов, бедствий и катастроф. Есть и иные. Этим эмблемам и тому, как они защищены в нашей стране, посвящена настоящая статья.

Законом Республики Беларусь от 18 июля 2004 года «О нотариате и нотариальной деятельности» к нотариальным действиям отнесено удостоверение нескольких бесспорных фактов, а именно:
нахождение гражданина в живых, нахождение гражданина в определенном месте;
удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;
удостоверение времени предъявления документов.

Кульминацией празднования Дня города Молодечно стало чествование четырех пар молодоженов. Прямо из отдела загса они на белом лимузине приехали на главную площадку праздника на Центральной площади. День города праздновался в г. Молодечно впервые. По словам председателя районного исполнительного комитета Ф.А.Домотенко, он стал своеобразной репетицией перед республиканским праздником тружеников села «Дожинки – 2011».

В течение многих лет в силу исполнения своих служебных обязанностей я причастна к такому важному и ответственному событию, как присвоение имени родившемуся человеку. Кроме того, имея доступ к архивным записям, хранящимся в отделе записи актов гражданского состояния, грех не заинтересоваться вопросами происхождения, присвоения имени, его распространенности и использования.

На скользких дорожных покрытиях проезжей части дорог автомобильных и улиц совершается большое число дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП). При коэффициенте сцепления менее 0,4 растет число ДТП. При скорости движения более 60 км/ч совершается за год около 50% ДТП с ранеными, а при скорости более 80 км/ч – около 50% ДТП со смертельным исходом. Для достоверности расследования данных преступлений и выводов экспертизы необходимо учитывать реальное взаимодействие пневматической шины транспортного средства, участвующего в происшествии, с опорной поверхностью в месте ДТП.

В статье рассматриваются вопросы формирования в Национальном центре правовой информации Республики Беларусь терминологических информационно-правовых ресурсов и перспективные направления по разработке многоязычного словаря юридических терминов.

В будущем году Льву Самсоновичу Анцелиовичу исполнится 90 лет, а он остается энергичным и молодым душой. Уже третий час, как мы беседуем о житье-бытье, и будто в кинокадрах перед глазами пробегают эпизоды его удивительной биографии.

* См. также: «Юстыцыя Беларусі», №9/2011.