МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ

23 верасня 2011 года ў г. Душанбэ (Таджыкістан) адбылося 18-е пасяджэнне Савета міністраў юстыцыі Еўразійскага эканамічнага супольніцтва (далей – СМЮ ЕўрАзЭС) і 6-е пасяджэнне Савета міністраў юстыцыі дзяржаў – удзельніц Садружнасці Незалежных Дзяржаў (далей – СМЮ СНД).
У адзначаных пасяджэннях прыняла ўдзел дэлегацыя Міністэрства юстыцыі нашай краіны на чале з Міністрам юстыцыі Беларусі.
У ходзе пасяджэнняў абмяркоўвалася значная колькасць пытанняў супрацоўніцтва ў прававой галіне. Так, на 18-ым пасяджэнні СМЮ ЕўрАзЭС разгледжаны пытанні гарманізацыі грамадзянскіх заканадаўстваў краін – членаў ЕўрАзЭС, удасканальвання дзейнасці адвакатаў, аказання прававой дапамогі.
Пасля абмеркавання праблемных аспектаў ажыццяўлення судова-экспертнай дзейнасці ў дзяржавах – членах ЕўрАзЭС прынята рашэнне ўнесці папраўкі ў адпаведнае пагадненне 2006 года. Прапанаваныя беларускім бокам папраўкі дазволяць абараніць інтэлектуальную ўласнасць пры ажыццяўленні сумеснай дзейнасці судовых экспертаў краін ЕўрАзЭС.
У ходзе 6-га пасяджэння СМЮ СНД была прадстаўлена новая міжнародная ініцыятыва Рэспублікі Беларусь у галіне міжнароднага гуманітарнага права. Беларускі бок прапанаваў краінам СНД разам стварыць Міжнародную асацыяцыю камітэтаў па імплементацыі МГП.
Акрамя таго, па выніках пасяджэння быў падпісаны першы міжнародны дагавор аб супрацоўніцтве міністэрстваў юстыцыі ў рамках СНД. Яго распрацоўка ажыццяўлялася па ініцыятыве беларускага боку.
Старшынёй СМЮ СНД на наступны гадавы перыяд быў выбраны Міністр юстыцыі Беларусі.

* * *

28 сентября 2011 года в рамках работы Международной научно-практической конференции «20 лет Содружеству Независимых Государств» прошло заседание секции «Правовые основы сотрудничества государств – участников СНГ».
В ходе заседания секции состоялась дискуссия по вопросам защиты и обеспечения равенства прав граждан государств – участников СНГ в различных сферах. Участниками секции были также рассмотрены проблемы, возникающие при практической реализации международных договоров, заключенных в рамках Содружества, и актов органов СНГ, пути их решения, а также приоритетные направления правового сотрудничества, в том числе вопросы реформирования Экономического Суда СНГ.
В заседании секции приняли участие представители государственных органов и научных кругов государств – участников Содружества, а также органов СНГ. Организаторами работы секции выступили Министерство юстиции Республики Беларусь и Исполнительный комитет СНГ. По итогам заседания секции были приняты рекомендации, содержащие предложения по дальнейшему совершенствованию договорно-правовой базы Содружества Независимых Государств.

В ЦЕНТРЕ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ И КРИМИНАЛИСТИКИ

В соответствии с Положением о порядке учреждения официальных геральдических символов и ведении государственного геральдического регистра Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь №441 «Об образовании Геральдического совета при Президенте Республики Беларусь и некоторых мерах по совершенствованию порядка учреждения и государственной регистрации орденов, медалей и официальных геральдических символов» в Геральдический совет при Президенте Республики Беларусь были представлены проекты геральдических символов (эмблемы, флага и нагрудного знака) Государственного учреждения «Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь» (далее – Центр) для проведения обязательной геральдической экспертизы.
Геральдическим советом в соответствии с протоколом от 23 мая 2011 г. №2 (50) дано заключение, что представленные на геральдическую экспертизу геральдические символы – эмблема, флаг и нагрудный знак Государственного учреждения «Центр судебных экспертиз и криминалистики Министерства юстиции Республики Беларусь» соответствуют установленным требованиям, могут быть одобрены и рекомендованы к учреждению и использованы в соответствии с положением о них.
Геральдический знак – эмблема Центра представляет собой щит с двумя вырезами в верхней части темно-красного цвета, с каймой и заклепками серебристого цвета, в центре которого размещена раскрытая книга. На книге крестообразно изображены ключ с аббревиатурой в ушке «СЭ» и лупа, сквозь стекло которой виден отпечаток пальца. Над книгой весы золотистого цвета. По левой и правой граням щита, заходя на кайму, расположены девизные ленты с надписью «ЦЭНТР СУДОВЫХ ЭКСПЕРТЫЗ І КРЫМІНАЛІСТЫКІ МІНІСТЭРСТВА ЮСТЫЦЫІ РЕСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ».
Эмблема учреждается в целях сохранения традиций Центра, воспитания гордости за принадлежность к профессии, использования ее в качестве отличительного признака профессиональной принадлежности, а также для размещения на главном административном здании, нагрудных и сувенирных знаках, служебных удостоверениях, грамотах и дипломах, полиграфической и кино-видеопродукции, официальном сайте, оформлении интерьеров и мероприятий.
Геральдический знак – флаг Центра представляет собой прямоугольное полотнище с соотношением сторон 1:2 синего цвета. В центре лицевой и оборотной стороны полотнища размещено изображение эмблемы Центра. Вдоль нижней каймы полотнища – полоса темно-красного цвета, равная 1/6 высоты полотнища.
Флаг учреждается в целях сохранения традиций Центра, воспитания гордости за принадлежность к профессии, использования его в качестве отличительного признака профессиональной принадлежности. Флаг помещается на главном административном здании Центра, в фойе, кабинете директора, музее, конференц-зале.
Нагрудный знак Центра представляет собой круг темно-красного цвета, с каймой синего цвета, в центре которого размещена раскрытая книга золотистого цвета, на ней – крестообразно ключ с аббревиатурой в ушке «СЭ» и лупа серебристого цвета. Над книгой весы золотистого цвета. По кайме надпись «ЦЭНТР СУДОВЫХ ЭКСПЕРТЫЗ І КРЫМІНАЛІСТЫКІ МІНІСТЭРСТВА ЮСТЫЦЫІ РЕСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ». Круг обрамлен лавровым венком золотистого цвета.
Нагрудный знак является формой поощрения сотрудников за плодотворную, добросовестную работу, высокие показатели в работе, внесение значительного вклада в становление и развитие Центра.

ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ

В рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. №711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» на факультете повышения квалификации Института государственной службы Академии управления при Президенте Республики Беларусь с 5 по 9 сентября 2011 года состоялись очередные курсы повышения квалификации по теме «Нормотворческая деятельность», учебная программа которых была согласована Министерством юстиции Республики Беларусь.
На данных курсах прошли обучение 66 слушателей из числа руководителей и специалистов юридических служб местных органов управления и самоуправления. Работниками Министерства юстиции Республики Беларусь в ходе курсов были проведены теоретические и практические занятия со слушателями по наиболее актуальным вопросам нормотворческой деятельности, подготовки проектов и принятия (издания) нормативных правовых актов.

ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕГИСТР

За январь–август 2011 года в республике зарегистрировано 39 191 субъект хозяйствования: 9 730 юридических лиц и 29 461 индивидуальный предприниматель. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество зарегистрированных индивидуальных предпринимателей увеличилось на 10,5%.
Из 9 730 зарегистрированных юридических лиц большинство составляют унитарные предприятия и общества с ограниченной ответственностью: 42,7% и 41,5% соответственно. Иные организационно-правовые формы в совокупности составляют менее 16% от общего числа юридических лиц. Наибольшее количество субъектов хозяйствования зарегистрировано в г. Минске и Минской области: 10 603 и 5 803 соответственно. Кроме того, было зарегистрировано 405 организаций с иностранными инвестициями.

АТТЕСТАЦИЯ АДВОКАТОВ

Завершена аттестация адвокатов областных, Минской городской коллегий адвокатов, Белинюрколлегии, осуществлявшаяся в соответствии с приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 мая 2011 г. №135 «О проведении внеочередной аттестации адвокатов».
Созданные для проведения аттестации территориальные аттестационные комиссии, состоящие из представителей главных управлений юстиции, органов адвокатского самоуправления, депутатов местных Советов депутатов, судов, представителей науки в области права, аттестовали 1 235 адвокатов. 243 адвоката в соответствии с указанным приказом освобождены от прохождения аттестации.
В ходе аттестации более половины адвокатов получили конкретные рекомендации по совершенствованию деятельности по оказанию квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам при осуществлении защиты их прав.
Квалификационной комиссией по вопросам адвокатской деятельности в Республике Беларусь было аттестовано 155 заведующих юридическими консультациями и управляющих партнеров адвокатских бюро, а также председатели областных коллегий адвокатов и заместители председателей областных, Минской городской коллегий адвокатов. Кроме этого, Квалификационная комиссия рассмотрела жалобы на действия территориальных аттестационных комиссий и другие вопросы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.
Практически все заведующие юридическими консультациями, председатели областных, заместители председателей областных, Минской городской коллегий адвокатов, Белинюрколлегии аттестованы с рекомендациями по улучшению организации работы, повышению качества выполнения профессиональных обязанностей и усилению контроля за порядком заключения и исполнения соглашений об оказании юридической помощи.
Квалификационной комиссией 4 заведующих юридическими консультациями и 12 адвокатов были аттестованы с условием повторной аттестации через один год. В отношении 1 адвоката принято решение о прекращении действия лицензии, в отношении 1 адвоката действие лицензии приостановлено сроком на 6 месяцев.
Результаты внеочередной аттестации адвокатов говорят о том, что адвокатский корпус республики в целом на высоком профессиональном уровне выполняет возложенные на него обязанности по осуществлению правозащитной деятельности, достаточно эффективно представляет интересы физических и юридических лиц на предварительном следствии и в суде.

РЕГИОНЫ

БРЕСТСКАЯ ОБЛАСТЬ

В субботу 10 сентября 2011 года первичной профсоюзной организацией главного управления юстиции для сотрудников управления был проведен культурно-массовый спортивный праздник.
День выдался теплым и солнечным. В ходе спортивного праздника состоялись соревнования по волейболу и командная эстафета. Участники продемонстрировали хорошую спортивную подготовку. Мероприятие получилось веселым и интересным.
В Брестской области проведены благотворительные акции по оказанию юридической помощи «Право в каждый дом», приуроченные ко Дню пожилых людей.
30 сентября 2011 года с 10.00. до 15.00 во всех юридических консультациях области в рамках акции осуществлялось оказание бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам, инвалидам и пенсионерам.
1 октября 2011 года с 8.00 до 17.00 государственными нотариальными конторами области давались бесплатные консультации для малообеспеченных граждан, инвалидов и пенсионеров.

ГОМЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

Работа по информационному обеспечению зарубежных пользователей в архивных учреждениях Гомельской области осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь о Национальном архивном фонде и архивах в Республике Беларусь, об обращениях граждан, международными договорами Республики Беларусь, методическими рекомендациями «О порядке исполнения государственными архивами Республики Беларусь поступивших из-за рубежа запросов социально-правового характера», утвержденными приказом директора Департамента по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь от 31 марта 2010 г. №16.
Порядок работы пользователей с документами в читальном зале, их права, обязанности определяются в соответствии с Правилами работы пользователей в читальных залах государственных архивов Республики Беларусь.
За последние пять лет в госархивы области поступило и исполнено более 2 200 запросов от зарубежных пользователей, из них более 2 100 запросов поступило из стран СНГ и более 100 – из стран дальнего зарубежья. В том числе архивами области исполнено:
1710 запросов социально-правового характера, из них с положительным результатом – 794 запроса, или 46% от всего количества поступивших запросов;
более 280 биографических запросов, из них с положительным результатом – 141 запрос, или 50% от всего количества поступивших запросов.
За указанный период в учреждение «Государственный архив Гомельской области» поступило 217 генеалогических запросов, из них 35 исполнено с положительным результатом.
Из стран СНГ по числу запросов лидирует Российская Федерация – более 1 240 запросов (59%). Из Казахстана поступило около 490 запросов, из Украины – более 280, из Молдовы, Таджикистана и Киргизии по 4 запроса. Кроме этого, областным госархивом исполнено более 85 запросов, которые поступили по электронной почте.
Из стран дальнего зарубежья большинство запросов поступило от граждан Израиля – 38 запросов и Латвии – 16. Из США и Польши поступило по 11, Германии – 8, Литвы, Франции, Канады – по 4, Эстонии – 3 и 1 запрос поступил из Австралии.
Большинство обращений граждан связано с подтверждением трудового стажа, заработной платы, факта учебы, факта проживания и работы на оккупированной территории в годы войны, датами оккупации городов и районов области, участием в партизанском движении, награждением орденами и медалями, участием в разминировании, освоении целинных земель, ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, с генеалогией семьи, подтверждением имущественных прав.
Тематика поступивших обращений в зональные государственные архивы следующая: подтверждение имущественных прав граждан, трудового стажа, факта работы в годы Великой Отечественной войны, о заработной плате, выписки из похозяйственных книг о дате рождения, установление родственных отношений, раскулачивание, угон в Германию, пребывание в детских домах и так далее.
Госархивы Гомельской области приняли в читальных залах 12 зарубежных пользователей, из них 4 из стран СНГ и 8 граждан из стран дальнего зарубежья. Зарубежным пользователям было выдано 296 и 840 копий документов соответственно. Все документы государственных архивов области использовались в таких научных целях, как подготовка статей, монографий, исторических очерков, кандидатской и докторской диссертаций.
С 2002 года сотрудничество между архивными учреждениями стран СНГ ежегодно осуществляется в рамках проведения международного фестиваля «Дружба» на границе трех стран – Беларуси, России (Государственный архив Брянской области) и Украины (Государственный архив Черниговской области). В ходе этих встреч происходит обмен копиями документов, печатными изданиями. В дальнейшем планируется работа по совместному публикационному проекту.

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РАЗЪЯСНЯЕТ

Министерство юстиции Республики Беларусь в связи с поступающими обращениями граждан рассмотрело вопрос о возможности включения в стаж работы для назначения пенсии лицам, являющимся по заключению МРЭК ограниченно трудоспособными, времени ухода за инвалидом I группы.
В соответствии с действующей редакцией пункта «д» статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитываются периоды ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом.
До 1 августа 2006 года данные периоды ухода засчитывались в стаж работы лица, осуществлявшего такой уход, независимо от его трудоспособности.
Ограничение в части осуществления такого ухода непосредственно трудоспособным лицом было введено Законом Республики Беларусь от 19 июля 2006 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам пенсионного обеспечения». При этом, кто понимается под «трудоспособным лицом» Закон не раскрывает.
Так, например, гражданка, будучи сама инвалидом II группы, более десяти лет осуществляла уход за своими престарелыми родителями, инвалидами I группы. Согласно имеющей в заключении МРЭК трудовой рекомендации она может работать по специальности не более 35 часов в неделю, а также диспетчером на дому у телефона. Однако в силу того, что гражданка сама являлась инвалидом, период ухода ей в стаж не засчитывается.
Социальная защита инвалидов направлена на обеспечение полноправного их участия в жизни общества и проводится на основе принципов: соблюдения прав человека; запрещения дискриминации по признаку инвалидности; обеспечения доступности медицинской, социальной, профессиональной и трудовой реабилитации; равных прав инвалидов наряду с другими гражданами на охрану здоровья, образование и свободный выбор трудовой деятельности и другое.
В связи с этим Министерство юстиции обратилось в Конституционный Суд Республики Беларусь для изложения позиции относительно конституционно-правового смысла нормы пункта «д» статьи 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении».

ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ

31 августа 2011 года Правительством Республики Беларусь было принято постановление №1164 «О некоторых вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования и внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь».
Постановлением предусмотрено поэтапное введение электронной государственной регистрации субъектов хозяйствования, а также определен порядок опубликования сведений о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования. С 1 сентября 2011 года публикация сведений о ликвидации субъектов хозяйствования осуществляется в Приложении к журналу «Юстиция Беларуси». Информация о ликвидации субъектов хозяйствования, включенных в очередной номер Приложения, будет размещаться на сайте Министерства юстиции Республики Беларусь.

НАГРАЖДЕНИЯ

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 26 августа 2011 г. №223ца за многолетний добросовестный труд в органах нотариата и высокий уровень обслуживания граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Тамара Ивановна АНДРЕЙЧУК – заведующий государственной нотариальной конторой Каменецкого района Брестской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 8 сентября 2011 г. №240ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Людмила Николаевна ГРИНЬКО – судья Гомельского областного суда.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 8 сентября 2011 г. №241ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» I степени Светлана Петровна ЖИЛИНА – судья Могилевского областного суда.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 сентября 2011 г. №255ца за добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Ирина Дмитриевна МАЙМУСОВА – судья Могилевского областного суда.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 20 сентября 2011 г. №260ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» I степени Наталья Александровна ТЮМЕНЦЕВА – заместитель председателя суда Оршанского района и г. Орши Витебской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 21 сентября 2011 г. №263ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждены нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Федор Владимирович СТАХОВЕЦ – председатель суда Столинского района Брестской области и Иван Станиславович ТАТАРЕВИЧ – заместитель председателя суда Пинского района и г. Пинска Брестской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 сентября 2011 г. №272ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награжден нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Игорь Яковлевич МАЛЕВИЧ – председатель суда Мядельского района Минской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 сентября 2011 г. №276ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Надежда Ивановна ТОЛОПИЛО – судья суда Шарковщинского района Витебской области.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 сентября 2011 г. №277ца за многолетний добросовестный труд в сфере юстиции, образцовое исполнение служебных обязанностей награждена нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Лилия Степановна СЕРГЕЕНКО – главный бухгалтер Могилевского областного суда.

Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 27 сентября 2011 г. №278ца за многолетний добросовестный труд в судах Республики Беларусь по защите прав и законных интересов граждан награждены нагрудным знаком Министерства юстиции Республики Беларусь «За адзнаку» II степени Нина Григорьевна КОРНЕВА – судья суда Бобруйского района и г. Бобруйска Могилевской области и Валерий Владимирович МАЗУРОВ – председатель суда Октябрьского района г. Могилева.

Юстиция Беларуси

Статья номера

***

Юстиция Беларуси