№3, Март 2024

5 марта 2024 г. Конституционный Суд принял Послание Президенту и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь».
 

Одним из принципов, на которых базируется нормотворческая деятельность, является принцип системности и комплексности правового регулирования общественных отношений. Он обеспечивается, в частности, наличием целостной и согласованной совокупности нормативных правовых актов, отсутствием коллизий нормативных правовых актов. Центральное место в обеспечении данного принципа отводится юридической терминологии, которая является связующим звеном между различными отраслями права и основой для единообразного понимания и применения нормативных правовых предписаний.
 

Республика Беларусь является участницей ряда региональных интеграционных образований, каждое из которых имеет свои цели, задачи и направления сотрудничества. Целью настоящей статьи является анализ правового регулирования доступа на белорусский рынок юридических и риэлтерских услуг в Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС) и Содружестве Независимых Государств (далее – СНГ).
 

В современном правовом государстве для обеспечения конституционной законности важным является взаимодействие органа, осуществляющего конституционный контроль, с судами общей юрисдикции. В статье рассматривается содержание и практика применения положений ч. 2 ст. 112 Конституции Республики Беларусь (далее – Конституция) до внесения изменений по результатам референдума 2022 года, проведен сравнительно-правовой анализ новой редакции нормы. Исследован механизм реализации института запроса судов, закрепленный в Законе Республики Беларусь от 8 января 2014 г. №124-З «О конституционном судопроизводстве» (далее – Закон №124-З).
 

В работе рассматриваются проблемные аспекты определения статуса сооператоров при реализации ими различных моделей договорных отношений. Раскрыты подходы к определению ситуаций, свидетельствующих о наличии сооператорства, в рекомендациях и иных документах Национального центра защиты персональных данных. Предложены меры по совершенствованию правового регулирования по вопросам деятельности сооператоров.
 

В статье проводится сравнительный анализ норм законодательства Республики Беларусь о сделках с заинтересованностью аффилированных лиц хозяйственных обществ с нормами законодательства Российской Федерации и ряда других государств об аналогичных сделках. Рассматриваются сильные и слабые стороны подходов к регламентации таких сделок.
Значительное внимание уделено вопросам оптимизации правового регулирования сделок с заинтересованностью, исходя из соотношения автономии воли исполнительного органа общества и защиты имущественных интересов данной организации и ее участников.
 

Статья посвящена анализу подходов к пониманию правовой категории «бюджетная организация» в контексте ее различного законодательного толкования. В статье освещены фундаментальные составляющие бюджетной организации, выявлены различные по своему правовому статусу компоненты данной правовой категории, особенности ее функционирования. Наряду с этим проведен анализ соотношения понятий «бюджетная организация», «государственная организация» и «получатель бюджетных средств».
 

В статье проанализированы административно-деликтное и процессуально-исполнительное законодательство Республики Беларусь, в т.ч. предусматривающее ответственность водителя за совершение дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) и за оставление места ДТП, за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения; Правила дорожного движения, утвержденные Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2005 г. №551 (далее – ПДД), и др. На основании проведенного исследования автором предложено внести изменения и дополнения в ст. 18.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).
 

В статье проанализировано понятие пределов проверочной деятельности судов второй инстанции, проведена классификация данных пределов по разным основаниям, показано научное и прикладное значение каждой из классификаций, обосновано, что наиболее важной классификацией пределов проверочной деятельности является их классификация на предметные пределы, субъектные пределы, аргументационные пределы и пределы по критериям проверки. На этой основе исследованы актуальные проблемы, связанные с каждым видом пределов проверочной деятельности, сформулированы предложения по совершенствованию действующего процессуального законодательства и практики его применения.
 

В статье исследуются перспективы сводного исполнительного производства с солидарными должниками в Республике Беларусь. Автор приходит к выводу, что наличие специальных правил о ведении сводного исполнительного производства в отдельных странах Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) соответствует принципу процессуальной экономии, способствует реализации принципа добросовестности участников гражданского оборота, позволяя взыскателю своевременно получать информацию об общем размере удержанных с должников сумм. Отмечается, что отдельные правила, подобные правилам о ведении сводных исполнительных производств в отношении солидарных должников, фактически применяются в настоящее время в Республике Беларусь при одновременном взыскании с нескольких обязанных лиц расходов, затраченных на детей, находящихся на государственном обеспечении. Предлагается введение в законодательство Республики Беларусь специальных правил ведения сводного исполнительного производства при наличии нескольких исполнительных производств, возбужденных одним взыскателем в отношении нескольких солидарных должников.
 

Статья посвящена вопросам квалификации деяний, состоящих в создании видеозаписи преступлений, связанных с применением насилия и пропагандирующих жестокость. Приводится классификация ситуаций, связанных с созданием снафф­видео, в зависимости от целей видеосъемки и того, является ли оператор соучастником преступления. Делается вывод о необходимости расширения перечня обстоятельств, отягчающих ответственность, за счет указания на цель совершения преступления в виде его публичной демонстрации, а также признаков недонесения о преступлении путем вменения обязанности сообщать о совершаемом тяжком или особо тяжком преступлении. Ставится вопрос об установлении уголовной ответственности за неоднократное распространение видеоматериалов с целью пропаганды насилия и жестокости, в частности с записями насильственных преступлений.
 

В статье рассмотрены вопросы правового регулирования оперативно-розыскного мероприятия «оперативный осмотр», а также проблемные аспекты теории и практики его проведения оперативными подразделениями органов внутренних дел Республики Беларусь. Произведен сравнительный анализ рассматриваемого оперативно-розыскного мероприятия со следственным действием «осмотр».
 

В статье предпринята попытка проанализировать историю развития брачного договора в Республике Беларусь, предлагаются пути его дальнейшего совершенствования, сформулированы предложения в действующий Кодекс Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС).
 

В статье рассматриваются чрезвычайные правовые режимы Республики Беларусь (чрезвычайного и военного положения). При рассмотрении их отраслевой природы автор раскрывает критерии конституционно-правовой институционализации рассматриваемого явления, предлагает систему его юридических признаков и выявляет межотраслевой характер. По результатам исследования обосновывается идентификация чрезвычайных правовых режимов в качестве института конституционного права Республики Беларусь, предлагается его
определение.