№4, Апрель 2023

Важнейшими задачами белорусского государства согласно Директиве Главы государства от 27 декабря 2006 г. №2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» являются защита прав и законных интересов граждан, создание условий для свободного и достойного развития личности, повышение качества жизни людей. Необходимо создавать такие условия, при которых граждане и представители юридических лиц будут тратить минимум времени и сил при обращении в государственные органы.
 

Во второе воскресенье мая с нынешнего года белорусский народ празднует день, посвященный трем главным государственным символам: Государственному флагу, Государственному гербу и Государственному гимну Республики Беларусь. Государственные герб, флаг и гимн представляют собой совокупность символов, неотъемлемые атрибуты государственного суверенитета Республики Беларусь, аудио- и визуальные знаки, позволяющие идентифицировать нашу страну в мировом сообществе. Для осознания роли и значимости государственных символов ученые, общественные и государственные деятели рассматривают их в нескольких аспектах: историческом, социальном, политическом, идеологическом, правовом и художественно-эстетическом. В этой статье автор предприняла попытку воссоздать историю государственных символов, документальные свидетельства о которых хранятся в Национальном архиве Республики Беларусь (далее – НАРБ), а также некоторые особенности официальных геральдических символов – гербов административнотерриториальных и территориальных единиц, зарегистрированных в Государственном геральдическом регистре, ведение которого осуществляет Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции.
 

Парады, шествия, митинги, приуроченные ко Дню Победы, со времен СССР стали одним из ярких символов данного праздника, общенародной традицией, которая со временем прочно вошла в коллективную культуру советского общества и сохранилась в менталитете современных белорусов. Данные мероприятия были и остаются олицетворением памяти о каждом, кто внес свой вклад в Великую Победу, напоминанием об общечеловеческом триумфе «победного мая 45-го», о ценности мирного неба и одновременно о необходимости быть готовым встать на защиту Родины, если возникнет такая необходимость. В сохранении неразрывной преемственности праздничных мероприятий ко Дню Победы – от парадов 1945 года, послевоенных шествий ветеранов до сегодняшних народных акций с участием широких слоев населения – крепнет нерушимая связь поколений белорусского народа: связь Победителей, спасших мир от нацистской угрозы в ХХ веке, и наследников Победителей, стоящих сегодня на страже суверенитета и независимости Беларуси, защищающих священную память о событиях 80-летней давности от попыток искажения и фальсификации.
 

В настоящее время в центре внимания исследователей оказалась личность человека – непосредственного участника исторических событий своего времени. Документы личных архивов, как связующее звено между прошлым и современностью, стали по-настоящему востребованными. Официальные документы информируют о содержании директив, исходящих от органов власти, в то время как неофициальные источники предоставляют возможность проверить эффективность управленческих действий. Как неподцензурные свидетельства они сохранили атмосферу тех лет, особенности мышления и лексики людей ушедших эпох. Отход от преимущественного изучения документов политического и военного характера с переориентацией на изучение различных видов документов личного происхождения (дневников, писем, воспоминаний и др.) и в особенности документов автобиографического характера позволяет выявить истинные побудительные мотивы человеческого поведения. Благодаря антропологическому подходу недостатки такого рода источников превратились в их достоинства. Вместе с тем, несмотря на увеличившийся интерес исследователей к документам личного происхождения, многие из них до сих пор не введены в научный оборот. Значительное количество данных источников, в том числе воспоминаний и частной переписки, хранится в фондах Национального архива Республики Беларусь.

После принятия Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него в уголовное право многих стран мира прочно вошло наказание за геноцид. В белорусском праве аналогичная статья появилась лишь в действующем Уголовном кодексе Республики Беларусь (далее – УК). Согласно ст. 127 УК геноцид – это «действия, совершаемые с целью планомерного уничтожения полностью или частично какой-либо расовой, национальной, этнической, религиозной группы или группы, определенной на основе любого другого произвольного критерия, путем убийства членов такой группы или причинения им тяжких телесных повреждений, либо умышленного создания жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное физическое уничтожение такой группы, либо насильственной передачи детей из одной этнической группы в другую, либо принятия мер по воспрепятствованию деторождения в среде такой группы». В соответствии со ст. 85 УК на преступления, определенные ст. 127 УК, не применяется срок давности. Как обходились отечественные юристы без данной нормы и как привлекали к ответственности военных преступников, пойдет речь в данной статье.
 

Демидович Виталий Васильевич в адвокатуру пришел сразу после окончания Академии управления при Президенте Республики Беларусь. Начинал работать в специализированной юридической консультации №1 по правовому сопровождению деятельности субъектов хозяйствования. В конце 2012 г. вместе с коллегами создал адвокатское бюро, в котором работал до осени 2021 г. Около 5 лет являлся членом совета Минской городской коллегии адвокатов. В 2021 году в качестве заведующего вместе с коллегами организовывал работу новой специализированной юридической консультации «Корпоративное право и налоги». В феврале 2022 г. избран заместителем председателя Минской городской коллегии адвокатов. С февраля 2023 г. возглавляет Минскую областную коллегию адвокатов.
 

Во исполнение п. 31 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. №711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» Министерством юстиции Республики Беларусь (далее – Министерство юстиции) обобщены итоги проведения обязательной юридической экспертизы (далее – экспертиза) нормативных правовых актов Национального банка Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Управления делами Президента Республики Беларусь, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, областных, Минского городского исполнительных комитетов (далее – ведомственные акты и нормотворческие органы) за период с 1 июля по 31 декабря 2022 г.
 

Динамичное развитие общественных отношений и событий на внешнем контуре нашего государства указывает на усложнение системы социальных, экономических и политических связей, изменения структуры и формы существования мирового сообщества. Становится наиболее важным обеспечение стабильности, устойчивости в развитии не только отдельных государств или их союзов, но и системы взаимоотношений всего человечества [1, c. 26].
 

В статье с позиций теоретического юридического знания рассматривается актуальная проблематика исследований формирования и функционирования правового культурного пространства. Автор исходит из научной значимости осмысления действия права как социального регулятора общественных отношений в условиях исторически сложившихся общественных правовых традиций и новой социально­правовой реальности. Феномен правового культурного пространства рассматривается в системе  смежных понятий – «система социального регулирования», «правовое регулирование», «правовая система», «правовая жизнь», «правовая реальность». Обосновывается специфика функционирования правового культурного пространства на национальном, региональном и планетарном (мировом) уровнях, а также в отдельных социальных сферах. Определяется состояние научных исследований по данному направлению. Аргументируется методологическое значение установления фундаментальных кодов правового развития социума в соответствии с информационными свойствами права и структурой правовой реальности.
 

Статья посвящена осуществлению органами государственной власти толкования нормативных правовых актов. Рассматриваются позиции ученых по данному вопросу, виды толкования, юридические последствия разъяснения актов законодательства. Обращено внимание на последствия рассмотрения индивидуальных обращений граждан и юридических лиц по поводу необходимости разъяснения содержания актов. Отмечена важность учета принципа непридания акту обратной силы при издании акта толкования, высказан авторский взгляд на его реализацию.

В статье рассмотрена проблема определения правовой природы решений общих собраний акционеров в акционерном обществе. Автором в результате исследования доктринальных подходов к понимаю природы общих собраний акционеров сделан вывод, что решения высшего органа управления акционерного общества обладают признаками локальных правовых актов. В связи с этим предлагается внести изменение в Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 г. №2020-ХII «О хозяйственных обществах».

В статье исследуются проблемы определения круга лиц, имеющих непосредственный интерес, по делам об обжаловании (оспаривании) постановлений, действий (бездействия) должностных лиц органов принудительного исполнения (далее – действий должностных лиц ОПИ). Автор приходит к выводу о возможности применения к должностному лицу, чьи действия обжалуются (оспариваются), термина «отвечающая сторона». Также содержатся предложения по совершению порядка распределения судебных расходов по делам, возникающим из публичных правоотношений, в целом и по изучаемой категории дел в частности. Анализируется положение органов Министерства юстиции Республики Беларусь, обладающих правами юридического лица, по делам об обжаловании (оспаривании) действий должностных лиц ОПИ.

В статье на основе законотворческого опыта и судебной практики Соединенных Штатов Америки и Европейского союза (далее – ЕС) анализируются вопросы индивидуально-договорного регулирования отношений между операторами цифровых платформ, платформенных работающих и заказчиками. Особое внимание в статье уделено анализу проекта Директивы Европейского парламента и Совета ЕС об улучшении условий труда при работе на платформе. Высказаны предложения по учету зарубежного опыта в законодательстве о занятости Республики Беларусь.

События последних лет наглядно доказали несостоятельность идеи построения некоего «глобального мира», где государство, юридическое лицо или же гражданин смогут претендовать на равные условия ведения экономической деятельности и защиты своих законных прав и интересов. Создать прочный фундамент для такой интеграции, основанный на универсальных принципах, на данном этапе не получилось. Причины этого явления кроются, на наш взгляд, в первую очередь в исторически сформировавшихся особенностях как общественного уклада, так и подходов к развитию правовых систем, присущих каждому без исключения государству, преодолеть которые весьма непросто. Очевидно, что любая попытка выработать общие «правила игры» будет сопряжена со стремлением каждого из участников максимально сохранить именно присущие и привычные ему условия деятельности. Если при этом имеет место ярко выраженное неравенство с точки зрения экономического, политического и культурного потенциала, то интеграция рискует трансформироваться в поглощение. Возникает вопрос: имеет ли смысл сегодня какая-либо интеграция на межгосударственном уровне?
 

Одним из приоритетов нашего государства является охрана детства, создание благоприятных условий для развития и воспитания детей, обеспечения соблюдения их прав и законных интересов. Каждое право, реализация которого неразрывно связана с действиями иных лиц, коррелирует с обязанностью таких лиц. Помимо обязанности по осуществлению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, возложенной ст. 73 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье (далее – КоБС) на их родителей, ст. 88 КоБС определены такие имущественные права и обязанности родителей, как права и обязанности по управлению делами и имуществом несовершеннолетних детей, обязанности по предоставлению содержания несовершеннолетним детям, нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, а также обязанности по возмещению расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.
 

Международный день семьи отмечается в мире 15 мая, в нашей стране празднуется ежегодно начиная с 1994 года. Он провозглашен Генеральной Ассамблеей ООН в резолюции
о Международном годе семьи (Резолюция №A/REC/47/237 от 20 сентября 1993 г.) с целью привлечения внимания широкой общественности к проблемам семьи. Учреждению данного праздника способствовала озабоченность мирового сообщества тем положением, в котором оказалась современная семья. Ежегодно публикуются послания Генерального
секретаря ООН по текущей теме Международного дня семьи. В послании 2022 года, например, поднималась тема семьи и процессов урбанизации, в послании 2021 года – тема семьи и новых технологий. Несмотря на то, что во всем мире за последние десятилетия произошли значительные изменения в области структуры семьи в результате глобальных тенденций и демографических процессов, ООН по-прежнему считает семью основной ячейкой общества.
 

Издание предназначено для слушателей Института Следственного комитета, а также может быть полезно преподавателям, следователям, прокурорам, судьям и всем тем, кто интересуется вопросами обеспечения эффективного расследования преступлений.