№8, Август 2022

Документы организаций, учреждений, предприятий и формирований, осуществлявших режим оккупации или функционировавших под контролем оккупационных властей периода Великой Отечественной войны, хранящихся в Национальном архиве Республики Беларусь (далее – НАРБ), насчитывают 72 фонда, 11 272 дела. К ним относятся: высшие органы управления оккупационными территориями; местные органы оккупационной администрации и органы самоуправления; центральные органы самоуправления и их региональные отделения; воинские учреждения, части, формирования; полиция и формирования, выполнявшие полицейские функции (полиция безопасности и СД, гестапо, вспомогательные структуры при них, полиция порядка, Белорусская самооборона и Белорусская краевая оборона); органы судебной власти и адвокатуры; органы и организации по мобилизации и использованию рабочей силы, финансирования и кредитования промышленности, сельского и лесного хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, образования, культуры и искусства, печати и издательского дела; общественные организации и формирования, легально функционировавшие в условиях оккупации (отделения немецких общественных организаций и общественные организации населения оккупированных территорий). Документы организаций, учреждений, предприятий и формирований, осуществлявших режим оккупации или функционировавших под контролем оккупационных властей периода Великой Отечественной войны, хранящихся в Национальном архиве Республики Беларусь (далее – НАРБ), насчитывают 72 фонда, 11 272 дела. К ним относятся: высшие органы управления оккупационными территориями; местные органы оккупационной администрации и органы самоуправления; центральные органы самоуправления и их региональные отделения; воинские учреждения, части, формирования; полиция и формирования, выполнявшие полицейские функции (полиция безопасности и СД, гестапо, вспомогательные структуры при них, полиция порядка, Белорусская самооборона и Белорусская краевая оборона); органы судебной власти и адвокатуры; органы и организации по мобилизации и использованию рабочей силы, финансирования и кредитования промышленности, сельского и лесного хозяйства, строительства, транспорта, связи, торговли, образования, культуры и искусства, печати и издательского дела; общественные организации и формирования, легально функционировавшие в условиях оккупации (отделения немецких общественных организаций и общественные организации населения оккупированных территорий).

В статье раскрываются основы правового регулирования вопросов работы с населением, обозначенных Директивой Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. №2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения» (далее – Директива №2), а также тенденции развития законодательства в данной области.
 

Во исполнение п. 31 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. №711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» Министерством юстиции Республики Беларусь обобщены итоги проведения обязательной юридической экспертизы (далее – экспертиза) нормативных правовых актов Национального банка Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Управления делами Президента Республики Беларусь, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских
органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, областных, Минского городского исполнительных комитетов (далее – нормотворческие органы) за период с 1 января по 30 июня 2022 г.
 

Существование и деятельность адвокатского сообщества невозможны без соблюдения корпоративной дисциплины и профессиональной этики. Адвокатура Республики Беларусь
действует на основании Правил профессиональной этики адвоката, утвержденных постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 сентября 2021 г. №180 (далее – Правила), в соответствии с которыми адвокат должен соблюдать законодательство и придерживаться норм профессиональной морали, постоянно поддерживая честь и достоинство своей профессии в качестве участника отправления правосудия и общественного деятеля, а также личные честь и достоинство, содействовать сохранению и повышению своего престижа. Правила обязывают утверждать уважение к адвокатской профессии, ее сущности и общественному назначению, содействовать сохранению и повышению ее престижа.
 

Как оказалось, обжаловать постановление по делу об административных правонарушениях (далее – АП) возможно не во всех случаях, даже если все обстоятельства очевиднейшим образом говорят, что административное взыскание наложено ошибочно. Препятствием к этому выступают положения закона о пресекательном 6-месячном сроке для пересмотра постановления об АП.
 

В статье проанализированы закрепленные в международных договорах случаи незаконного перемещения культурных ценностей в целях выявления критериев государства происхождения, возвращению в которое подлежат незаконно перемещенные культурные ценности. С учетом новейшей правоприменительной практики выделены критерии государства происхождения, не закрепленные в действующих международных договорах. Автором сделан вывод о неоднозначности критериев происхождения культурных ценностей и их зависимости от конкретного случая незаконного перемещения.
 

В первой части статьи было показано, что итоги республиканского конституционного референдума, состоявшегося 27 февраля 2022 г., имеют двоякое значение: с одной стороны, в ткань конституционно-правового регулирования вводится множество совершенно новых положений, с другой стороны, выражается вотум доверия большому числу прежних, оставшихся без изменения, норм Основного Закона страны. Отмечено, что правоположения, касающиеся гражданского и хозяйственного судопроизводства, присутствуют в различных структурных элементах Конституции Республики Беларусь, при этом некоторые из этих правоположений напрямую указывают на судопроизводство, другие же делают это в имплицитной (завуалированной) форме. Проведен анализ правоположений второго рода и начато рассмотрение конституционных правоположений, относящихся к первой группе.
 

Государство – это историческое явление, продукт общественного прогресса. С поступательным развитием общества изменяется и государство, его цели и задачи, управляющие структуры и функции. В мире изменяются и взгляды на понимание государства, его роль и предназначение в общественной жизни, а также его правовое регулирование [1, с. 10].
 

В статье проанализирована правовая природа модели компенсационной защиты прав агента и принципала по агентскому договору в праве Европейского союза (далее – ЕС) в целях имплементации правового регулирования агентских отношений в право Республики Беларусь. Автором использованы теоретические методы формальной и диалектической логики; сравнительно-правовой метод; эмпирические методы сравнения, описания.
 

Социальное предпринимательство – эффективный механизм распределения социальных обязательств и социальной ответственности между государством и субъектами частного интереса, нуждающийся в институционализации в качестве комплексного правового института и имплементации в национальную правовую систему. Выработка понятия, выявление признаков, определение форм и характеристика содержания социального предпринимательства – одна из важнейших задач белорусской науки хозяйственного права ввиду нерешенности данных вопросов в национальном законодательстве.
 

В статье исследуются вопросы ведения исполнительного производства по требованию о выселении при наличии множественности лиц на позиции стороны должника. По результатам проведенного исследования автор приходит к выводам о необходимости выдачи одного исполнительного листа для выселения нескольких лиц из одного жилого помещения на основании одного решения, а также о недопустимости возбуждения отдельных исполнительных производств о выселении несовершеннолетних детей при выселении семьи. Представляется необходимым нормативное закрепление возможности ведения исполнительного производства с множественностью лиц при выселении, ведения сводного исполнительного производства при предъявлении взыскателем отдельных исполнительных документов о выселении нескольких лиц из одного жилого помещения, правил исключительной территориальной компетенции органов принудительного исполнения по требованиям о выселении. Автор неудовлетворительно оценивает существующее регулирование порядка взимания принудительного сбора при выселении семьи с несовершеннолетними детьми, приходит к выводу, что несовершеннолетние и недееспособные должники подлежат освобождению от уплаты принудительного сбора по требованиям о выселении, и полагает допустимым установление повышенных ставок принудительного сбора по требованиям о выселении с возможностью его солидарного взыскания со всех совершеннолетних дееспособных должников.
 

Проект по развитию школьной медиации в Республике Беларусь начал реализовываться Центром «Медиация и право» (далее – Центр) в 2015/2016 учебном году. Предпосылками
его создания стало желание улучшить качество жизни всех участников учебновоспитательного процесса с помощью медиативного подхода, основывающегося на позитивном общении, уважении, открытости, доброжелательности, взаимном принятии как внутри групп взрослых и детей, так и между этими группами; создать безопасную среду, благоприятную для развития личности с активной гражданской позицией, умеющей принимать решения и отвечать за свои поступки; воспитать культуру конструктивного и миролюбивого поведения в конфликте, оказать помощь школе и родителям в разрешении конфликтов; развить у учащихся навыки самостоятельного решения своих проблем в общении со сверстниками.
 

Совершение любой исполнительной надписи невозможно без соблюдения условий, перечисленных в ст. 106 Закона Республики Беларусь от 18 июля 2004 г. №305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» (далее – Закон о нотариате). Одним из таких условий является наличие нормы законодательного акта, предусматривающей возможность совершения
исполнительной надписи, за которой обращается взыскатель. Совершение исполнительных надписей по взысканию страховых взносов, задолженностей по ним, штрафов и пеней упоминается в двух законодательных актах: Указе Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. №366 «О некоторых вопросах нотариальной деятельности» (далее – Указ №366) и Положении о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. №530 (далее – Положение о страховой деятельности). Абзацем 6 п. 1 Указа №366 предусмотрено совершение исполнительных надписей о взыскании вышеуказанных сумм по договорам обязательного страхования. При отсутствии договора обязательного страхования, т.е. в случаях, когда обязательное страхование осуществляется непосредственно на основании законодательства о таком страховании, для определения возможности совершения исполнительной надписи следует обратиться к тексту Положения о страховой деятельности.
 

В книге в соответствии с современными представлениями в области теории судебной экспертизы и действующим законодательством изложены теоретические и правовые основы организации и осуществления судебно-экспертной деятельности, система судебно-экспертных организаций в Республике Беларусь с учетом образования в 2013 году Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь и вступления в силу в 2021 году Закона Республики Беларусь «О судебно-экспертной деятельности». В пособии раскрывается алгоритм действий по подготовке, назначению и проведению судебных экспертиз в уголовном, гражданском, административном и хозяйственном процессе. Изложены рекомендации по
назначению всех видов судебных экспертиз, проводимых судебными экспертами государственных и негосударственных судебно-экспертных организаций, частными судебными экспертами. По каждому виду экспертиз даны примерные формы вопросов, перечни объектов и особенности организации проведения исследования. В работе содержатся формы документов и контактные данные всех судебно-экспертных организаций и частных экспертов Республики Беларусь с указанием проводимых ими видов судебных экспертиз. Пособие рекомендовано для использования в учебном процессе.