№9, Сентябрь 2020

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1605, одной из основных задач Министерства юстиции Республики Беларусь (далее – Министерство) является участие в правовом обеспечении нормотворческой деятельности Президента
Республики Беларусь, Национального собрания Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, обеспечение скоординированности нормотворческой деятельности в Правительстве Республики Беларусь (в системе республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь).
 

В статье подчеркивается, что новые редакции Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) и Процессуальноисполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – ПИКоАП) направлены на оптимизацию административной ответственности. Авторами статьи вносятся предложения по уточнению ряда положений указанных кодексов. Обращается внимание на необходимость сокращения бланкетных норм, более полного учета принципа непридания акту обратной силы, соразмерности административной ответственности правонарушению и другое.
 

В статье рассмаривается вопрос о возможности установления в уставе общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерного общества или унитарного предприятия, в которых не образуется исполнительный орган, права управляющего (индивидуального предпринимателя) или управляющей организации (коммерческой организации) на выдачу доверенностей от имени указанных хозяйственных обществ или унитарного предприятия.
 

В статье автором рассматривается одна из моделей взаимодействия государства и бизнеса, именуемая саморегулированием. С учетом формирования в настоящее время в Республике Беларусь правовых основ функционирования саморегулируемых организаций сформулированы предложения в части определения принципов построения модели саморегулирования, гражданско-правового положения таких организаций, эффективности реализации возлагаемых на саморегулируемые организации функций.
 

Основанием для осуществления функции по подготовке Министерством юстиции Республики Беларусь заключения по проекту акта органа Евразийского экономического союза является постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 сентября 2016 г. №772 «О вопросах рассмотрения, подготовки и отмены актов отдельных органов Евразийского экономического союза».
 

Вопрос о том, представляют солидарные обязательства одно обязательство со множественностью лиц на стороне должника (кредитора) или множество самостоятельных обязательств, является неоднозначным. Наибольшие сложности касаются деликтных обязательств. Проблемы гражданско-правовой ответственности при множественности участников правоотношений вследствие причинения вреда вызывают дискуссию не только в отечественной науке гражданского права, но также являются актуальными для российской цивилистики и правоприменительной практики. В статье анализируется законодательство Российской Федерации и Республики Беларусь по данному вопросу и предлагается авторская позиция на этот счет.
 

В статье рассматриваются вопросы эффективности уголовно-правовой охраны интересов ребенка, который в современных условиях цифровизации общественных отношений, бурного развития средств digital может оказаться объектом негативного информационного воздействия. В работе предложено усилить уголовно-правовой запрет путем учета при его установлении возраста, правового статуса ребенка (несовершеннолетнего), а также использования интернета в качестве критериев криминализации, признаков, повышающих типовую степень общественной опасности отдельных преступлений.
 

В статье изложена уголовно-правовая оценка экономического (делового) риска, закрепленного в ч. 21 ст. 39 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК), основанная на соотношении факта совершения преступлений против интересов службы и права субъекта на экономический (деловой) риск. Проанализированы возможные заключения следственных органов, показаны возможные их решения с позиции экономической целесообразности и обоснованности управленческого решения субъекта хозяйствования и интересов службы. Дано разграничение экономического (делового) и производственно-хозяйственного рисков.
 

Статья посвящена международно-правовым иммунитетам в уголовном процессе и правовому регулированию порядка их преодоления. В процессе исследования анализируются виды международно-правовых иммунитетов, их различия по объему, носителям и порядку преодоления, обнаруживаются несоответствия положений отечественного уголовно-процессуального законодательства требованиям международных договоров, предусматривающим иммунитеты должностных лиц зарубежных дипломатических представительств, консульских учреждений и международных организаций. По результатам исследования в целях гармонизации национального и международного права автором предлагается внести изменения в уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь.

В 2019 году внесены существенные изменения в Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК). Данные изменения направлены на более эффективное правовое регулирование дисциплины труда и дисциплинарной ответственности работников. В статье приведен анализ изменений в правовой регламентации дисциплины труда и дисциплинарной ответственности работников, а также высказано мнение автора о путях дальнейшего совершенствования законодательства в рассматриваемой области.
 

Рассматриваются вопросы становления и развития института взаимодействия правоохранительных органов в сфере защиты экономической безопасности и противодействия экономической преступности. Представлены основные выводы, рекомендации и предложения по повышению эффективности теоретико­правового обеспечения взаимодействия соответствующих субъектов в указанной сфере. Предлагается и описывается организационно­правовая модель эффективного взаимодействия правоохранительных органов в противодействии экономической преступности.
 

В статье в сравнительном плане рассматриваются некоторые аспекты правового регулирования двух специальных процедур уголовного судопроизводства: с соглашением о признании вины и судебного разбирательства на основании доказательств, собранных на стадии уголовного преследования, – новых для уголовно-процессуального права Республики Молдова правовых институтов.
 

В статье рассмотрена криминалистическая характеристика мошенничества, являющаяся теоретической основой для построения частной методики расследования данного вида преступлений. В результате проведенного анализа выявлено отсутствие единообразия в составлении криминалистической характеристики мошенничества, показано различие в количестве и видах составляющих ее элементов. Автор предлагает усовершенствовать криминалистическую характеристику мошенничества, основываясь на первоначальном выделении и описании общих элементов его материальной структуры. При их описании рекомендуется сконцентрировать внимание на их взаимосвязях, особенностях взаимного отражения следов и следов, образуемых ими в иных системах, окружающих преступление. Составленная таким образом криминалистическая характеристика и разработанная на ее основе методика расследования мошенничества будут способствовать повышению результативности следственной деятельности.
 

С 4 июля 2018 года в Министерстве юстиции Республики Беларусь (далее – Министерство) функционирует справочно-информационная служба «Контакт-центр системы органов принудительного исполнения» (далее – Контакт-центр). Услуги по обработке входящих вызовов изначально оказывали два специалиста, сейчас их четыре. О востребованности Контакт-центра говорят следующие цифры: за 6 месяцев 2018 года операторами было обработано 3 255 звонков, за 2019 год – 21 730, в I полугодии 2020 года – 21 374. Существенный рост звонков в Контакт-центр обусловлен, прежде всего, запуском в 2019 году проекта, направленного на максимальное информирование должников по исполнительным производствам о наличии у них непогашенной задолженности путем направления им СМС-сообщений на номера мобильных телефонов.
 

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 июня 2018 г. №247 2018–2020 годы проходят под знаком Года малой родины. Журнал «Юстиция Беларуси» продолжает  рубрику «Малая родина», в которой уделяет внимание истории региональных органов системы юстиции, их сегодняшней деятельности.
 

10 верасня 2020 года на 69-м годзе жыцця памёр дзяржаўны і грамадскі дзеяч, гісторык-архівіст Уладзімір Іванавіч Адамушка. Добрая памяць пра Уладзіміра Іванавіча Адамушку назаўжды застанецца ў сэрцах усіх, хто яго ведаў.