№8, Август 2024

В Концепции правовой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2023 г. №196 (далее – Концепция правовой политики), констатирован недостаточный уровень развития правового воспитания и просвещения населения, а также предусмотрена обязанность субъектов принимать все необходимые меры для формирования и повышения уровня правового сознания и правовой культуры граждан.
 

8 сентября 2024 г. исполняется 100 лет доктору юридических наук, профессору, заслуженному юристу БССР Чигиру Василию Федоровичу, внесшему значительный вклад в становление и развитие белорусской цивилистической науки и отечественной юриспруденции. Имя Василия Федоровича широко известно не только в Республике Беларусь, но и за ее пределами.
 

Законом Республики Беларусь от 7 декабря 2023 г. №314‑З внесены изменения в Закон Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. №433‑З «Об основах административных процедур» (далее – Закон №433‑З). Основными целями этих изменений являлись: взаимосогласование положений Закона №433‑З с Указом Президента Республики Беларусь от 25 июня 2021 г. №240 «Об административных процедурах, осуществляемых в отношении субъектов хозяйствования» (далее – Указ №240); совершенствование процессов цифровизации административных процедур; уточнение действующих подходов с учетом практики применения. Указ №240 признан утратившим силу Указом Президента Республики Беларусь от 12 августа 2024 г. №313 «О регулировании административных процедур».
 

Статья посвящена анализу правовых норм, регулирующих публичное обсуждение проектов нормативных правовых актов, историческим этапам становления и развития института, обоснованию его роли в эффективности правотворчества в Республике Беларусь, а также в Российской Федерации, Республике Казахстан, Республике Узбекистан, Туркменистане, Кыргызской Республике, Республике Армения, Азербайджанской Республике, Республике Молдова. На основании сравнительно­правового подхода в статье рассмотрены основные элементы белорусского института публичного обсуждения проектов с целью обоснования совершенствования правового регулирования. В фокусе исследования находятся такие структурные элементы института, как сущность, объект, срок публичного обсуждения, повторное публичное обсуждение. Автор формулирует ряд выводов и предложений по изменению и дополнению правового регулирования института.
 

Актуализирована проблема и предложены концептуальные подходы к реализации гражданско‑правовой ответственности за правонарушения на разных этапах гражданско‑правовых сделок. Дифференцированы и охарактеризованы меры защиты нарушенных прав субъектов сделки и меры гражданско‑правовой ответственности по разным основаниям к их применению за правонарушения на преддоговорном этапе сделок. Сформулированы перспективные направления дальнейших исследований по решению проблем гражданско‑правовой ответственности за правонарушения сторон сделки на ее преддоговорном этапе.
 

Садоводческие товарищества появились в послевоенные годы и со временем стали широко распространенной формой организации досуга населения. Первым нормативным правовым актом, регулирующим данную область общественных отношений, стало постановление Совета Министров СССР от 24 февраля 1949 г. №807 «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих». В настоящее время на территории суверенной Беларуси данные правоотношения регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 30 мая 2023 г. №155 «О садоводческих товариществах» (далее – Указ №155). В то же время в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей содержатся сведения о свыше чем 5 000 зарегистрированных садоводческих товариществах. Функционирование такого количества садоводческих товариществ обусловливает число поступающих обращений в местные исполнительные и распорядительные органы. Возникающие у граждан‑садоводов вопросы о деятельности садоводческих товариществ требуют их разрешения с учетом соблюдения прав и законных интересов всех членов товарищества, устранения допущенных и исключение возможных нарушений норм законодательства. В данной статье будут рассмотрены вопросы, наиболее часто задаваемые членами товариществ и их органами управления.
 

В статье проанализировано понятие пределов проверочной деятельности судов второй инстанции, проведена классификация данных пределов по разным основаниям, показано научное и прикладное значение каждой из классификаций; обосновано, что наиболее важной классификацией пределов проверочной деятельности является их классификация на предметные пределы, субъектные пределы, аргументационные пределы и пределы по критериям проверки. На этой основе исследованы актуальные проблемы, связанные с каждым видом пределов проверочной деятельности, сформулированы предложения по совершенствованию действующего процессуального законодательства и практики его применения.
 

В статье проанализированы использованные законодателем в ст. 1301 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК) термины «нацизм» и «реабилитация». На основании соотношения понятий «нацизм», «неонацизм», «фашизм» автор приходит к выводу о соответствии содержания термина «нацизм», изложенного в Законе Республики Беларусь от 14 мая 2021 г. №103‑З «О недопущении реабилитации нацизма» (далее – Закон №103‑З), требованиям юридической техники, позволяющим не допустить расширительное толкование уголовно‑правовой нормы. Автор обосновывает допустимость использования термина «реабилитация» при конструировании анализируемого состава преступления, исходя из его смыслового значения, и отмечает, что использование данного термина не противоречит уголовно‑процессуальному законодательству и согласуется с международными правовыми нормами прецедентного характера. По итогам исследования предложено авторское определение термина «реабилитация нацизма» в его уголовно‑правовом значении.
 

Актуализирована проблема версионной деятельности в уголовном процессе. Акцентировано внимание на дискуссионных научных подходах к классификации и дифференциации отдельных видов версий о преступлении. Предложена и обоснована авторская теоретическая классификационная система версий. Сформулированы дальнейшие концептуальные подходы к систематизации, классификации и дифференциации версий о преступлении. Определены приоритетные направления дальнейшей функционально‑адресной разработки криминалистического учения о версии.
 

В статье рассматриваются правоприменительные аспекты проблемы проведения проверочных мероприятий по заявлениям о хищении имущества путем модификации компьютерной информации. На основе анализа и обобщения практики противодействия киберпреступности разработаны криминалистические и правоприменительные рекомендации, связанные с их проведением.
 

Данная статья представляет собой обзор возможных форм взаимодействия медиаторов и адвокатов. Предлагаются такие формы взаимодействия, как повышение квалификации адвокатов и медиаторов через специальные программы, проведение совместной информационный кампании по популяризации института медиации, участие адвокатов в качестве экспертов для сторон медиации и др. Анализируется действующее законодательство и вносятся предложения по его корректировке.
 

Надзвычайная важнасць адвакатуры патрабуе разумення і ўліку дыялектыкі мінулага гэтага інстытута. У артыкуле разглядаюцца пытанні ўзнікнення і развіцця інстытута адвакатуры ў краінах Еўропы. Даецца характарыстыка і аналіз асноўных форм адвакацкай дзейнасці ў разглядаемы перыяд.
 

Осуществление административных процедур – одна из наиболее важных функций и направлений в работе местных исполнительных и распорядительных органов, а повышение качества оказания услуг гражданам – приоритетная цель и ключевая задача. Одной из реализованных мер по выполнению этой задачи является создание более доступной и комфортной для граждан процедуры взаимодействия с местными  исполнительными и распорядительными органами посредством службы «одно окно». В г. Минске служба «одно окно» была организована и начала функционировать в администрациях районов и Минском горисполкоме с 1 октября 2005 г. (первая служба открылась во Фрунзенском районе г. Минска).
 

Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. №8 «О развитии цифровой экономики» (далее – Декрет №8) не только явился условием стимулирования высокотехнологичного бизнеса в нашем государстве, но и впервые дал правовые определения ряду новейших явлений современности, выделив новые объекты гражданско‑правовых сделок. Так, подп. 2.2 п. 2 Декрета №8 определен ряд правомочий физических лиц в отношении токенов, в т.ч. на их дарение и завещание иным лицам. Однако в правоприменительной деятельности нотариусов в данной области правовых отношений, находящейся на стыке высоких технологий и новых норм законодательства, отметились определенные сложности. Стала очевидной необходимость наличия у нотариусов не только знаний соответствующих правовых норм, но и базового понимания технологических процессов, связанных с новыми объектами гражданских прав.
 

С 15 ноября 2021 г. действуют основные положения Закона Республики Беларусь от 7 мая 2021 г. №99‑З «О защите персональных данных» (далее – Закон). К персональным данным отнесена любая информация об идентифицированном физическом лице или физическом лице, которое может быть идентифицировано (абз. 9 ст. 1 Закона). Физическое лицо может быть идентифицировано, когда оно может быть прямо или косвенно определено, в частности, через фамилию, собственное имя, отчество, дату рождения, идентификационный номер либо через один или несколько признаков, характерных для его физической, психологической, умственной, экономической, культурной или социальной идентичности (абз. 17 ст. 1 Закона).
 

В статье исследована природа принципа свободы хозяйственной деятельности. Данный принцип определен в качестве общесоциального и хозяйственно‑правового. Обосновано, что пределы допустимости хозяйственно‑правового принципа свободы хозяйственной деятельности обусловлены институтом легальных барьеров и институтом публичной монополии. Сформированы уровни и подуровни реализации данного принципа, на которых раскрывается содержание пределов допустимости принципа свободы хозяйственной деятельности.