Таісія Іванаўна Доўнар – прафесар Беларускага дзяржаўнага ўніверсітэта, знакаміты даследчык гісторыі дзяржавы і права Беларусі, асоба, жыццё якой цесна звязана з лёсам БДУ. Быўшы студэнткай 5 курса юрыдычнага факультэта, яна стала працаваць старшым лабарантам кафедры крыміналістыкі, затым прайшла ўсе ступенькі выкладчыцкай дзейнасці – ад выкладчыка (1977 год) да дацэнта (з 1988 года) і прафесара кафедры тэорыі і гісторыі дзяржавы і права (з 1998 года).
Search Articles
№10, Октябрь 2019
№ 10, 2019
крупным планом
№ 10, 2019
Международный разговор
В гостях у рубрики побывал Министр права Республики Сингапур Касивисванатхан Шанмугам, который также является Министром внутренних дел Сингапура. Господин Шанмугам построил блестящую карьеру юриста, многолетняя работа на государственной службе свидетельствует о его статусе в качестве одного из самых уважаемых политиков Сингапура. В ходе беседы К.Шанмугам рассказал о месте права в системе ценностей Сингапура, важности международного права для каждого государства. Темами разговора также стали актуальные вопросы развития института медиации и борьбы с так называемыми ложными новостями. Воспользуемся возможностью узнать о важном, новом и актуальном благодаря Министру права Сингапура.
№ 10, 2019
зарубежный опыт
В статье проведен обзор зарубежного опыта правового регулирования, а также дана общая характеристика видам саморегулируемых организаций (далее – СРО), отражены особенности каждого из них. Указывается на взаимосвязь между правовым положением членов СРО и описанными видами данных организаций. Автором сделаны предложения о регламентации в национальном законодательстве отдельных положений по рассматриваемой проблематике.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
В статье анализируются (в сфере конституционного контроля) вопросы, посвященные инновационным проблемам современного белорусского права. Отмечается, что с помощью инновационных норм права можно и необходимо сделать белорусскую экономику максимально восприимчивой к высоким технологиям. Необходимые предпосылки и инновационные ресурсы для этого сегодня в Республике Беларусь имеются.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Рассматриваются вопросы защиты конституционных прав и свобод человека (гражданина) в сберегательном процессе и сберегательном праве. Подчеркивается необходимость поиска баланса между частными и публичными интересами в государстве. Исследуются такие принципы правового регулирования сберегательных отношений, как эффективное использование сберегательных ресурсов, учитывающее свободу сбережений, социальная направленность правового регулирования сбережений, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
В статье анализируются принципы и нормы международного права, регулирующие выдачу лиц для целей уголовного преследования, а также имплементация указанных норм в национальное законодательство Республики Беларусь. Автор отмечает, что решение вопроса об экстрадиции либо об отказе в экстрадиции предполагает учет ряда разнонаправленных, зачастую противоположных аргументов. Международные обязательства государств по выдаче лиц для целей уголовного преследования направлены на сотрудничество в данной области, однако не предполагают обязанности выдавать конкретных лиц; следовательно, вопрос экстрадиции никогда не предопределен и решается в зависимости от обстоятельств. По мнению автора, в данной ситуации оптимальной является состязательная судебная процедура принятия решения как в большей степени обеспечивающая соблюдение прав и законных интересов соответствующих государств и лиц.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Широкое распространение в Республике Беларусь с начала 1990-х годов контрактной системы найма и охват ею подавляющего большинства работников приводит к нестабильной занятости, уязвимости трудящихся, выступая одной из причин прекаризации рынка труда Беларуси. Статья посвящена поиску вариантов решения этой проблемы с учетом опыта государств – членов ЕАЭС. Обосновываются предложения по отмене ряда нормативных правовых актов и внесению изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
У артыкуле праведзены параўнальны аналіз падыходаў да вырашэння праблемы крыміналізацыі ўчынкаў у сферы дзяржаўных закупак. Асаблівую цікавасць уяўляюць у гэтай частцы змены і дапаўненні расійскага заканадаўства, а таксама кампаратывісцкі аналіз новых нормаў аб крымінальнай адказнасці за парушэнні правілаў ажыццяўлення дзяржаўных закупак у краінах, блізкіх па спецыфіцы прававой аховы адносін у сферы дзяржаўных закупак да Беларусі і Расіі (Азербайджан, Арменія, Грузія, Кыргызстан, Казахстан). За апошнія гады ў крымінальным заканадаўстве названых дзяржаў істотна скарэкціраваны нормы, якія ўстанаўліваюць адказнасць за выкарыстанне сферы дзяржаўных закупак у мэтах крымінальнай дзейнасці, у тым ліку з дапамогай «профільнай» крыміналізацыі такіх парушэнняў.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Предметом исследования в статье стало отражение субъектов медицинских правоотношений в уголовно-правовых нормах, предусматривающих уголовную ответственность за общественно опасные деяния, связанные с оказанием (получением) медицинской помощи. Анализируется соотношение данных субъектов с уголовно-правовыми категориями «субъект преступления» и «потерпевший». В данном контексте определяются законодательные проблемы и предлагаются пути их разрешения.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Взяточничество является одним из самых распространенных преступлений коррупционной направленности, опасным криминальным явлением, которое подрывает основы государственной власти, дискредитируя ее авторитет в обществе. Понятием «взяточничество» охватываются составы преступлений, уголовная ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 430, 431 и 432 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Наиболее общественно опасным и распространенным преступлением является получение взятки. О нем и пойдет речь в настоящей статье.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
В статье на основе риск-ориентированного подхода аргументируется необходимость юридического оформления презумпции обоснованности нормами закона требований должностного лица, реализующего полицейские функции, и приводится ее авторская формулировка.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Страхование грузов – это добровольный вид имущественного страхования, наделенный множеством специфических особенностей, обусловленных сложностью транспортного процесса. Грамотное использование этого финансового механизма обеспечит полноценной финансовой защитой такие важные сферы деятельности государства, как грузоперевозки и торговля. Поэтому назрела необходимость улучшения мер по защите интересов субъектов хозяйствования, прямым или косвенным образом участвующих в транспортном процессе, с целью устранения возникающих спорных моментов при заключении договоров страхования грузов, их исполнении и последующей суброгации. Так, проанализировав законодательную базу, а также дискуссионные вопросы правоприменения, автор в статье комплексно подошел к изучению проблемы реализации страховщиками права суброгации при страховании грузов, устранив возникающие в силу специфики этого вида страхования спорные моменты.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Главенствующую роль в правовом механизме противодействия уклонению от уплаты налогов должно играть обеспечение законности. Обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов являются задачами прокуратуры. Ввиду значимости для государства, во-первых, самих мероприятий по противодействию незаконной минимизации налоговых обязательств, во-вторых, необходимости обеспечения в процессе их реализации принципа законности следует особо акцентировать внимание на этом прокуратуры, функциональной прерогативой которой и должно являться в том числе обеспечение неуклонного соблюдения законодательства в сфере противодействия уклонению от уплаты налогов, которая охватывает сразу несколько отраслей прокурорского надзора.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
В статье раскрыта актуальная проблема регулирования экологических требований на примере анализа правовых норм, регулирующих обеспечение экологической безопасности при осуществлении транспортной деятельности. Исследуются их специфика, содержание, роль и значение среди иных экологических требований по охране окружающей среды при ведении хозяйственной деятельности. Предлагаются меры, направленные на совершенствование экологических требований транспортной деятельности в законодательстве.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Статья посвящена проблемам правового регулирования общественной экологической экспертизы. Особое внимание уделяется вопросу правового закрепления определения понятия общественной экологической экспертизы и развитию законодательства в этой сфере, а также таким аспектам, как объекты, субъекты, порядок проведения, финансирование и значение заключения общественной экологической экспертизы. Определяется ее место в организационно-правовом механизме охраны окружающей среды. Обосновываются предложения, направленные на дальнейшее совершенствование соответствующего законодательства.
№ 10, 2019
голоса молодых
В статье рассмотрено содержание правоотношений в области делопроизводства и архивного дела в Республике Беларусь. Выделены виды правоотношений, права и обязанности субъектов в области делопроизводства и архивного дела.
№ 10, 2019
крупным планом
Таісія Іванаўна Доўнар – прафесар Беларускага дзяржаўнага ўніверсітэта, знакаміты даследчык гісторыі дзяржавы і права Беларусі, асоба, жыццё якой цесна звязана з лёсам БДУ. Быўшы студэнткай 5 курса юрыдычнага факультэта, яна стала працаваць старшым лабарантам кафедры крыміналістыкі, затым прайшла ўсе ступенькі выкладчыцкай дзейнасці – ад выкладчыка (1977 год) да дацэнта (з 1988 года) і прафесара кафедры тэорыі і гісторыі дзяржавы і права (з 1998 года).
№ 10, 2019
Международный разговор
В гостях у рубрики побывал Министр права Республики Сингапур Касивисванатхан Шанмугам, который также является Министром внутренних дел Сингапура. Господин Шанмугам построил блестящую карьеру юриста, многолетняя работа на государственной службе свидетельствует о его статусе в качестве одного из самых уважаемых политиков Сингапура. В ходе беседы К.Шанмугам рассказал о месте права в системе ценностей Сингапура, важности международного права для каждого государства. Темами разговора также стали актуальные вопросы развития института медиации и борьбы с так называемыми ложными новостями. Воспользуемся возможностью узнать о важном, новом и актуальном благодаря Министру права Сингапура.
№ 10, 2019
зарубежный опыт
В статье проведен обзор зарубежного опыта правового регулирования, а также дана общая характеристика видам саморегулируемых организаций (далее – СРО), отражены особенности каждого из них. Указывается на взаимосвязь между правовым положением членов СРО и описанными видами данных организаций. Автором сделаны предложения о регламентации в национальном законодательстве отдельных положений по рассматриваемой проблематике.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
В статье анализируются (в сфере конституционного контроля) вопросы, посвященные инновационным проблемам современного белорусского права. Отмечается, что с помощью инновационных норм права можно и необходимо сделать белорусскую экономику максимально восприимчивой к высоким технологиям. Необходимые предпосылки и инновационные ресурсы для этого сегодня в Республике Беларусь имеются.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Рассматриваются вопросы защиты конституционных прав и свобод человека (гражданина) в сберегательном процессе и сберегательном праве. Подчеркивается необходимость поиска баланса между частными и публичными интересами в государстве. Исследуются такие принципы правового регулирования сберегательных отношений, как эффективное использование сберегательных ресурсов, учитывающее свободу сбережений, социальная направленность правового регулирования сбережений, недопустимость произвольного вмешательства в частные дела.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
В статье анализируются принципы и нормы международного права, регулирующие выдачу лиц для целей уголовного преследования, а также имплементация указанных норм в национальное законодательство Республики Беларусь. Автор отмечает, что решение вопроса об экстрадиции либо об отказе в экстрадиции предполагает учет ряда разнонаправленных, зачастую противоположных аргументов. Международные обязательства государств по выдаче лиц для целей уголовного преследования направлены на сотрудничество в данной области, однако не предполагают обязанности выдавать конкретных лиц; следовательно, вопрос экстрадиции никогда не предопределен и решается в зависимости от обстоятельств. По мнению автора, в данной ситуации оптимальной является состязательная судебная процедура принятия решения как в большей степени обеспечивающая соблюдение прав и законных интересов соответствующих государств и лиц.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Широкое распространение в Республике Беларусь с начала 1990-х годов контрактной системы найма и охват ею подавляющего большинства работников приводит к нестабильной занятости, уязвимости трудящихся, выступая одной из причин прекаризации рынка труда Беларуси. Статья посвящена поиску вариантов решения этой проблемы с учетом опыта государств – членов ЕАЭС. Обосновываются предложения по отмене ряда нормативных правовых актов и внесению изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
У артыкуле праведзены параўнальны аналіз падыходаў да вырашэння праблемы крыміналізацыі ўчынкаў у сферы дзяржаўных закупак. Асаблівую цікавасць уяўляюць у гэтай частцы змены і дапаўненні расійскага заканадаўства, а таксама кампаратывісцкі аналіз новых нормаў аб крымінальнай адказнасці за парушэнні правілаў ажыццяўлення дзяржаўных закупак у краінах, блізкіх па спецыфіцы прававой аховы адносін у сферы дзяржаўных закупак да Беларусі і Расіі (Азербайджан, Арменія, Грузія, Кыргызстан, Казахстан). За апошнія гады ў крымінальным заканадаўстве названых дзяржаў істотна скарэкціраваны нормы, якія ўстанаўліваюць адказнасць за выкарыстанне сферы дзяржаўных закупак у мэтах крымінальнай дзейнасці, у тым ліку з дапамогай «профільнай» крыміналізацыі такіх парушэнняў.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Предметом исследования в статье стало отражение субъектов медицинских правоотношений в уголовно-правовых нормах, предусматривающих уголовную ответственность за общественно опасные деяния, связанные с оказанием (получением) медицинской помощи. Анализируется соотношение данных субъектов с уголовно-правовыми категориями «субъект преступления» и «потерпевший». В данном контексте определяются законодательные проблемы и предлагаются пути их разрешения.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Взяточничество является одним из самых распространенных преступлений коррупционной направленности, опасным криминальным явлением, которое подрывает основы государственной власти, дискредитируя ее авторитет в обществе. Понятием «взяточничество» охватываются составы преступлений, уголовная ответственность за которые предусмотрена ст.ст. 430, 431 и 432 Уголовного кодекса Республики Беларусь. Наиболее общественно опасным и распространенным преступлением является получение взятки. О нем и пойдет речь в настоящей статье.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
В статье на основе риск-ориентированного подхода аргументируется необходимость юридического оформления презумпции обоснованности нормами закона требований должностного лица, реализующего полицейские функции, и приводится ее авторская формулировка.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Страхование грузов – это добровольный вид имущественного страхования, наделенный множеством специфических особенностей, обусловленных сложностью транспортного процесса. Грамотное использование этого финансового механизма обеспечит полноценной финансовой защитой такие важные сферы деятельности государства, как грузоперевозки и торговля. Поэтому назрела необходимость улучшения мер по защите интересов субъектов хозяйствования, прямым или косвенным образом участвующих в транспортном процессе, с целью устранения возникающих спорных моментов при заключении договоров страхования грузов, их исполнении и последующей суброгации. Так, проанализировав законодательную базу, а также дискуссионные вопросы правоприменения, автор в статье комплексно подошел к изучению проблемы реализации страховщиками права суброгации при страховании грузов, устранив возникающие в силу специфики этого вида страхования спорные моменты.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Главенствующую роль в правовом механизме противодействия уклонению от уплаты налогов должно играть обеспечение законности. Обеспечение верховенства права, законности и правопорядка, защита прав и законных интересов граждан и организаций, а также общественных и государственных интересов являются задачами прокуратуры. Ввиду значимости для государства, во-первых, самих мероприятий по противодействию незаконной минимизации налоговых обязательств, во-вторых, необходимости обеспечения в процессе их реализации принципа законности следует особо акцентировать внимание на этом прокуратуры, функциональной прерогативой которой и должно являться в том числе обеспечение неуклонного соблюдения законодательства в сфере противодействия уклонению от уплаты налогов, которая охватывает сразу несколько отраслей прокурорского надзора.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
В статье раскрыта актуальная проблема регулирования экологических требований на примере анализа правовых норм, регулирующих обеспечение экологической безопасности при осуществлении транспортной деятельности. Исследуются их специфика, содержание, роль и значение среди иных экологических требований по охране окружающей среды при ведении хозяйственной деятельности. Предлагаются меры, направленные на совершенствование экологических требований транспортной деятельности в законодательстве.
№ 10, 2019
комментарий. анализ. мнение
Статья посвящена проблемам правового регулирования общественной экологической экспертизы. Особое внимание уделяется вопросу правового закрепления определения понятия общественной экологической экспертизы и развитию законодательства в этой сфере, а также таким аспектам, как объекты, субъекты, порядок проведения, финансирование и значение заключения общественной экологической экспертизы. Определяется ее место в организационно-правовом механизме охраны окружающей среды. Обосновываются предложения, направленные на дальнейшее совершенствование соответствующего законодательства.
№ 10, 2019
голоса молодых
В статье рассмотрено содержание правоотношений в области делопроизводства и архивного дела в Республике Беларусь. Выделены виды правоотношений, права и обязанности субъектов в области делопроизводства и архивного дела.