The official publication of the Ministry of Justice of the Republic of Belarus

Search Articles

№3, 2018

в министерстве юстиции

3, 2018

в министерстве юстиции

Новости Министерства юстиции
Новости Министерства юстиции

3, 2018

в министерстве юстиции

Пакетный принцип подготовки проектов нормативных правовых актов: преимущества и подходы к реализации
Пакетный принцип подготовки проектов нормативных правовых актов: преимущества и подходы к реализации

В настоящее время в Палате представителей готовится к рассмотрению во втором чтении новая редакция Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». В законопроекте, наряду с иными, включены нормы, касающиеся пакетного принципа при подготовке проектов нормативных правовых актов. На стадии рассмотрения вопроса о целесообразности закрепления в законе соответствующих норм возникла дискуссия о том, стоит ли это делать вообще, и если да, то в каких случаях пакетный принцип должен применяться и каким должен быть порядок подготовки проектов, включаемых в «пакет». Выработанная редакция стала определенным компромиссом, призванным, с одной стороны, расширить практику применения пакетного принципа, с другой – не сделать нормотворческий процесс излишне громоздким и сложным. Учитывая важность вопроса для повышения качества нормотворчества, 8 февраля текущего года в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь состоялся семинар, на котором представители государственных органов и организаций, непосредственно задействованных в нормотворческом процессе, обсудили все аспекты, связанные с правовой регламентацией
и практической реализацией пакетного принципа подготовки проектов нормативных правовых актов. На семинаре его участникам была доведена позиция и Министерства юстиции.
 

3, 2018

в министерстве юстиции

Обобщение итогов проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов за период с 1 июля по 30 декабря 2017 года
Филиппова Н. Н.
начальник главного управления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Беларусь
Винярская И. И.
заместитель начальника главного управления – начальник управления обязательной юридической экспертизы и методологии ее проведения главного управления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Беларусь
Обобщение итогов проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов за период с 1 июля по 30 декабря 2017 года

Во исполнение п. 31 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. №711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» (далее – Указ №711) Министерством юстиции обобщены итоги проведения обязательной юридической экспертизы (далее – экспертиза) нормативных правовых актов Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, областных, Минского городского исполнительного комитета (далее – нормотворческие органы) за период с 1 июля по 31 декабря 2017 года.
 

комментарий. анализ. мнение

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Особенности обращения взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы
Особенности обращения взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы

Со вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 года «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) порядок взыскания задолженности по исполнительным документам из заработной платы и приравненных к ней доходов, получаемых должникомгражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, претерпел изменения.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

К вопросу о признаках и содержании предмета взятки
К вопросу о признаках и содержании предмета взятки

В статье представлен анализ взглядов на содержание предмета взятки, исследуется понятие выгоды имущественного характера применительно к отдельным правовым ситуациям, обосновывается необходимость законодательного отражения денежного имущественного содержания предмета взятки как материального блага в отличие от нематериальных услуг.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Эволюция теоретико-правовых взглядов на проблему образования лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (вторая половина XVIII - начало XX века)
Эволюция теоретико-правовых взглядов на проблему образования лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (вторая половина XVIII - начало XX века)

Статья посвящена развитию теоретико-правовых взглядов на образование как средство достижения целей уголовной ответственности в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, во второй половине XVIII – начале XX века. Автор выявляет закономерность, в соответствии с которой становление теоретико-правовых взглядов относительно образования осужденных было тесно связано с развитием учения о наказании и его целях, а также научных идей о значении образования в обществе. На основании обзора и анализа теоретико-правовых воззрений философов, мыслителей, общественных деятелей, ученых второй половины XVIII – начала XX века об образовании осужденных к лишению свободы автор выделяет этапы развития правовой мысли по указанной проблематике.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Убытки как условие прекращения обязательства несостоятельного должника по инициативе антикризисного управляющего
Михайлов Д. И.
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Гомельского государственного университета имени Ф.Скорины
Убытки как условие прекращения обязательства несостоятельного должника по инициативе антикризисного управляющего

В данной статье анализируются особенности реализации права антикризисного управляющего на отказ от исполнения обязательства несостоятельного должника в связи с возникновением у должника убытков, обусловленных этим обязательством. Значительное внимание уделено аспектам квалификации убытков, являющихся одним из условий возникновения данного права управляющего. Делается акцент на недостаточной определенности соответствующей нормы законодательства об экономической несостоятельности
с точки зрения степени конкретизации убытков.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Институт семейно-правовой ответственности в законодательстве Республики Беларусь
Институт семейно-правовой ответственности в законодательстве Республики Беларусь

В научных работах семейно-правовая ответственность относится к отдельному виду юридической ответственности и имеет свою специфику. Инициатива в привлечении к семейно-правовой ответственности исходит от государства. В настоящем исследовании понятие юридической ответственности предполагает ее рассмотрение как ответственность в виде определенного наказания или санкции. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них влекут значительные моральные, правовые и финансовые последствия, например, лишение родительских прав.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Учет доходов и имущества граждан при предоставлении государственной поддержки для улучшения жилищных условий
Виктор САВИЦКИЙ
член правления республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество «Знание»
Учет доходов и имущества граждан при предоставлении государственной поддержки для улучшения жилищных условий

Важнейшим из конституционных прав является право на жилище, которое обеспечивается благодаря развитию государственного и частного жилищного фонда, содействию гражданам в приобретении жилья. В статье 48 Конституции Республики Беларусь предусмотрено, что гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Ипотека и залог морского судна по законодательству Республики Беларусь
Ипотека и залог морского судна по законодательству Республики Беларусь

Освещаются правовые механизмы, регулирующие ипотеку и морской залог на судно. Обосновывается необходимость внесения соответствующих изменений в нормативную базу
Республики Беларусь.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Понятие и сущность конкуренции по законодательству стран Евразийского экономического союза
Москалевич Г. Н.
кандидат юридических наук, доцент частного учреждения образования «БИП – Институт правоведения»
Понятие и сущность конкуренции по законодательству стран Евразийского экономического союза

В статье рассматривается понятие конкуренции. Раскрывается экономическая и правовая сущность данного явления. Рассматриваются имеющиеся в научной литературе определения конкуренции. Анализируются нормы действующих антимонопольных законодательств стран Евразийского экономического союза, раскрывающие правовую сущность конкуренции и конкурентных отношений на товарных рынках. Делается вывод, что определения понятия «конкуренция» являются упрощенными и не учитывают всех подходов к трактовке этого явления.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Принятие и официальное опубликование законов на государственных языках Беларуси: конституционно-правовой анализ
Принятие и официальное опубликование законов на государственных языках Беларуси: конституционно-правовой анализ

В статье анализируется законодательство, регулирующее отношения, связанные с принятием и доведением до всеобщего сведения законов Республики Беларусь на государственных
языках. Приводится зарубежный опыт, а также правовое регулирование и практика периода БССР и 1990-х годов по рассматриваемому вопросу. Автором сделан вывод об отсутствии в национальном законодательстве четкого правового механизма принятия законов одновременно на белорусском и русском языках и сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования соответствующих отношений.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Уголовно-процессуальные и тактико-криминалистические особенности предъявления для опознания живых лиц
Уголовно-процессуальные и тактико-криминалистические особенности предъявления для опознания живых лиц

Предъявление для опознания является исключительно сложным следственным действием как с точки зрения его оптимальной регламентации законом, так и с точки зрения определения допустимых и целесообразных тактических приемов его проведения в различных ситуациях. Статья предлагает определенные варианты решения некоторых актуальных проблем правового и тактико-криминалистического порядка, связанных с предъявлением для опознания живых лиц.
 

судебная экспертиза и криминалистика

3, 2018

судебная экспертиза и криминалистика

Методика расследования преступлений: современное состояние и пути совершенствования
Хлус А. М.
кандидат юридических наук, доцент, докторант кафедры криминалистики юридического факультета Белорусского государственного университета
Методика расследования преступлений: современное состояние и пути совершенствования

Многие разработки криминалистики теряют популярность у практических работников. Несмотря на имеющиеся проблемы, криминалистика как система теоретических и практических
знаний имеет потенциал для их оптимизации. В первую очередь в этом нуждается криминалистическая методика. В нынешнем виде она представляет собой недостаточно эффективную систему. Проведенный анализ имеющихся проблем криминалистической методики позволил автору сделать вывод о возможности повышения эффективности частных методик расследования отдельных видов преступлений на основе новой информационной модели преступлений. Ее формирование возможно при условии сочетания концептуальных положений криминалистической характеристики и материальной структуры преступлений.
 

3, 2018

судебная экспертиза и криминалистика

Типичные следственные ситуации по уголовным делам о безвестном исчезновении граждан
Типичные следственные ситуации по уголовным делам о безвестном исчезновении граждан

В статье рассматривается значение следственных ситуаций при расследовании фактов безвестного исчезновения граждан. На основе изучения уголовных дел, возбуждаемых по фактам безвестного исчезновения граждан, выявлены наиболее частые в процентном соотношении следственные ситуации, предложена типизация следственных ситуаций, а также программа (алгоритм) действий следователя в процессе расследования уголовных дел, возбуждаемых по фактам безвестного исчезновения граждан.
 

наше наследие

3, 2018

наше наследие

Люблинская уния 1569 года (некоторые политико-правовые проблемы)
Люблинская уния 1569 года (некоторые политико-правовые проблемы)

Более 400 лет продолжается дискуссия о причинах, характере и последствиях Люблинской унии. Одна из причин дискуссий – противоречивость ее текста. Уния заключалась в условиях Ливонской войны, польские феодалы не оказали помощи Великому княжеству Литовскому в войне. Сигизмунд II Август самочинно (без литовского сейма) присоединил к Польше земли
Княжества – Подляшье, Киевщину и другие, нанес значительный ущерб ее обороноспособности. Не имея возможности воевать на два фронта, делегация Великого княжества Литовского вынуждена была подписать унизительную унию. Положение изменил Статут 1588 года, который юридически закрепил политическую обособленность Великого княжества Литовского в составе Речи Посполитой.
 

3, 2018

в министерстве юстиции

Новости Министерства юстиции
Новости Министерства юстиции

3, 2018

в министерстве юстиции

Пакетный принцип подготовки проектов нормативных правовых актов: преимущества и подходы к реализации
Пакетный принцип подготовки проектов нормативных правовых актов: преимущества и подходы к реализации

В настоящее время в Палате представителей готовится к рассмотрению во втором чтении новая редакция Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». В законопроекте, наряду с иными, включены нормы, касающиеся пакетного принципа при подготовке проектов нормативных правовых актов. На стадии рассмотрения вопроса о целесообразности закрепления в законе соответствующих норм возникла дискуссия о том, стоит ли это делать вообще, и если да, то в каких случаях пакетный принцип должен применяться и каким должен быть порядок подготовки проектов, включаемых в «пакет». Выработанная редакция стала определенным компромиссом, призванным, с одной стороны, расширить практику применения пакетного принципа, с другой – не сделать нормотворческий процесс излишне громоздким и сложным. Учитывая важность вопроса для повышения качества нормотворчества, 8 февраля текущего года в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь состоялся семинар, на котором представители государственных органов и организаций, непосредственно задействованных в нормотворческом процессе, обсудили все аспекты, связанные с правовой регламентацией
и практической реализацией пакетного принципа подготовки проектов нормативных правовых актов. На семинаре его участникам была доведена позиция и Министерства юстиции.
 

3, 2018

в министерстве юстиции

Обобщение итогов проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов за период с 1 июля по 30 декабря 2017 года
Филиппова Н. Н.
начальник главного управления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Беларусь
Винярская И. И.
заместитель начальника главного управления – начальник управления обязательной юридической экспертизы и методологии ее проведения главного управления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов Министерства юстиции Республики Беларусь
Обобщение итогов проведения обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов за период с 1 июля по 30 декабря 2017 года

Во исполнение п. 31 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. №711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» (далее – Указ №711) Министерством юстиции обобщены итоги проведения обязательной юридической экспертизы (далее – экспертиза) нормативных правовых актов Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, областных, Минского городского исполнительного комитета (далее – нормотворческие органы) за период с 1 июля по 31 декабря 2017 года.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Особенности обращения взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы
Особенности обращения взыскания на заработную плату и приравненные к ней доходы

Со вступлением в силу Закона Республики Беларусь от 24 октября 2016 года «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) порядок взыскания задолженности по исполнительным документам из заработной платы и приравненных к ней доходов, получаемых должникомгражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем, претерпел изменения.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

К вопросу о признаках и содержании предмета взятки
К вопросу о признаках и содержании предмета взятки

В статье представлен анализ взглядов на содержание предмета взятки, исследуется понятие выгоды имущественного характера применительно к отдельным правовым ситуациям, обосновывается необходимость законодательного отражения денежного имущественного содержания предмета взятки как материального блага в отличие от нематериальных услуг.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Эволюция теоретико-правовых взглядов на проблему образования лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (вторая половина XVIII - начало XX века)
Эволюция теоретико-правовых взглядов на проблему образования лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы (вторая половина XVIII - начало XX века)

Статья посвящена развитию теоретико-правовых взглядов на образование как средство достижения целей уголовной ответственности в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, во второй половине XVIII – начале XX века. Автор выявляет закономерность, в соответствии с которой становление теоретико-правовых взглядов относительно образования осужденных было тесно связано с развитием учения о наказании и его целях, а также научных идей о значении образования в обществе. На основании обзора и анализа теоретико-правовых воззрений философов, мыслителей, общественных деятелей, ученых второй половины XVIII – начала XX века об образовании осужденных к лишению свободы автор выделяет этапы развития правовой мысли по указанной проблематике.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Убытки как условие прекращения обязательства несостоятельного должника по инициативе антикризисного управляющего
Михайлов Д. И.
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Гомельского государственного университета имени Ф.Скорины
Убытки как условие прекращения обязательства несостоятельного должника по инициативе антикризисного управляющего

В данной статье анализируются особенности реализации права антикризисного управляющего на отказ от исполнения обязательства несостоятельного должника в связи с возникновением у должника убытков, обусловленных этим обязательством. Значительное внимание уделено аспектам квалификации убытков, являющихся одним из условий возникновения данного права управляющего. Делается акцент на недостаточной определенности соответствующей нормы законодательства об экономической несостоятельности
с точки зрения степени конкретизации убытков.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Институт семейно-правовой ответственности в законодательстве Республики Беларусь
Институт семейно-правовой ответственности в законодательстве Республики Беларусь

В научных работах семейно-правовая ответственность относится к отдельному виду юридической ответственности и имеет свою специфику. Инициатива в привлечении к семейно-правовой ответственности исходит от государства. В настоящем исследовании понятие юридической ответственности предполагает ее рассмотрение как ответственность в виде определенного наказания или санкции. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них влекут значительные моральные, правовые и финансовые последствия, например, лишение родительских прав.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Учет доходов и имущества граждан при предоставлении государственной поддержки для улучшения жилищных условий
Виктор САВИЦКИЙ
член правления республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество «Знание»
Учет доходов и имущества граждан при предоставлении государственной поддержки для улучшения жилищных условий

Важнейшим из конституционных прав является право на жилище, которое обеспечивается благодаря развитию государственного и частного жилищного фонда, содействию гражданам в приобретении жилья. В статье 48 Конституции Республики Беларусь предусмотрено, что гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Ипотека и залог морского судна по законодательству Республики Беларусь
Ипотека и залог морского судна по законодательству Республики Беларусь

Освещаются правовые механизмы, регулирующие ипотеку и морской залог на судно. Обосновывается необходимость внесения соответствующих изменений в нормативную базу
Республики Беларусь.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Понятие и сущность конкуренции по законодательству стран Евразийского экономического союза
Москалевич Г. Н.
кандидат юридических наук, доцент частного учреждения образования «БИП – Институт правоведения»
Понятие и сущность конкуренции по законодательству стран Евразийского экономического союза

В статье рассматривается понятие конкуренции. Раскрывается экономическая и правовая сущность данного явления. Рассматриваются имеющиеся в научной литературе определения конкуренции. Анализируются нормы действующих антимонопольных законодательств стран Евразийского экономического союза, раскрывающие правовую сущность конкуренции и конкурентных отношений на товарных рынках. Делается вывод, что определения понятия «конкуренция» являются упрощенными и не учитывают всех подходов к трактовке этого явления.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Принятие и официальное опубликование законов на государственных языках Беларуси: конституционно-правовой анализ
Принятие и официальное опубликование законов на государственных языках Беларуси: конституционно-правовой анализ

В статье анализируется законодательство, регулирующее отношения, связанные с принятием и доведением до всеобщего сведения законов Республики Беларусь на государственных
языках. Приводится зарубежный опыт, а также правовое регулирование и практика периода БССР и 1990-х годов по рассматриваемому вопросу. Автором сделан вывод об отсутствии в национальном законодательстве четкого правового механизма принятия законов одновременно на белорусском и русском языках и сформулированы предложения по совершенствованию правового регулирования соответствующих отношений.
 

3, 2018

комментарий. анализ. мнение

Уголовно-процессуальные и тактико-криминалистические особенности предъявления для опознания живых лиц
Уголовно-процессуальные и тактико-криминалистические особенности предъявления для опознания живых лиц

Предъявление для опознания является исключительно сложным следственным действием как с точки зрения его оптимальной регламентации законом, так и с точки зрения определения допустимых и целесообразных тактических приемов его проведения в различных ситуациях. Статья предлагает определенные варианты решения некоторых актуальных проблем правового и тактико-криминалистического порядка, связанных с предъявлением для опознания живых лиц.
 

3, 2018

судебная экспертиза и криминалистика

Методика расследования преступлений: современное состояние и пути совершенствования
Хлус А. М.
кандидат юридических наук, доцент, докторант кафедры криминалистики юридического факультета Белорусского государственного университета
Методика расследования преступлений: современное состояние и пути совершенствования

Многие разработки криминалистики теряют популярность у практических работников. Несмотря на имеющиеся проблемы, криминалистика как система теоретических и практических
знаний имеет потенциал для их оптимизации. В первую очередь в этом нуждается криминалистическая методика. В нынешнем виде она представляет собой недостаточно эффективную систему. Проведенный анализ имеющихся проблем криминалистической методики позволил автору сделать вывод о возможности повышения эффективности частных методик расследования отдельных видов преступлений на основе новой информационной модели преступлений. Ее формирование возможно при условии сочетания концептуальных положений криминалистической характеристики и материальной структуры преступлений.
 

3, 2018

судебная экспертиза и криминалистика

Типичные следственные ситуации по уголовным делам о безвестном исчезновении граждан
Типичные следственные ситуации по уголовным делам о безвестном исчезновении граждан

В статье рассматривается значение следственных ситуаций при расследовании фактов безвестного исчезновения граждан. На основе изучения уголовных дел, возбуждаемых по фактам безвестного исчезновения граждан, выявлены наиболее частые в процентном соотношении следственные ситуации, предложена типизация следственных ситуаций, а также программа (алгоритм) действий следователя в процессе расследования уголовных дел, возбуждаемых по фактам безвестного исчезновения граждан.
 

3, 2018

наше наследие

Люблинская уния 1569 года (некоторые политико-правовые проблемы)
Люблинская уния 1569 года (некоторые политико-правовые проблемы)

Более 400 лет продолжается дискуссия о причинах, характере и последствиях Люблинской унии. Одна из причин дискуссий – противоречивость ее текста. Уния заключалась в условиях Ливонской войны, польские феодалы не оказали помощи Великому княжеству Литовскому в войне. Сигизмунд II Август самочинно (без литовского сейма) присоединил к Польше земли
Княжества – Подляшье, Киевщину и другие, нанес значительный ущерб ее обороноспособности. Не имея возможности воевать на два фронта, делегация Великого княжества Литовского вынуждена была подписать унизительную унию. Положение изменил Статут 1588 года, который юридически закрепил политическую обособленность Великого княжества Литовского в составе Речи Посполитой.