№10, Октябрь 2017

При формировании правовой системы, способной обеспечить устойчивое развитие всех сфер жизнедеятельности общества и государства, основная задача любого нормотворческого органа заключается в принятии качественных, своевременных, а главное – эффективных нормативных правовых актов.
 

В период с 20 по 23 сентября 2017 года представители главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь по приглашению Федеральной службы судебных приставов России приняли участие в VIII Международной научно-практической конференции «Информационные технологии в сфере принудительного исполнения», в ходе которой был изучен опыт использования информационных технологий в сфере принудительного исполнения различных стран.
 

В данной статье нотариальная форма защиты рассматривается как одна из наиболее распространенных и эффективных несудебных форм защиты прав граждан и юридических лиц. Отмечается, что нотариальная реформа, проведенная недавно в Республике Беларусь, позволит повысить качество и эффективность оказываемых участникам гражданского оборота нотариальных услуг. В конечном итоге все это будет способствовать укреплению законности, профилактике правонарушений и повышению правовой культуры в нашем обществе.
 

В статье рассматривается правовая природа осуществления предпринимательской деятельности, в частности одного из оснований возникновения субъективного права осуществлять предпринимательскую деятельность, а именно государственной регистрации, порядок государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в аспекте развития законодательства Республики Беларусь в данной сфере правоотношений. На основе проведенного анализа автором делаются выводы о правовой регламентации в национальной правовой системе положений, связанных с началом осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями.
 

В статье рассматриваются правовая природа саморегулируемых организаций, особенности правоотношений, возникающих в связи с определением правового статуса таких организаций. На основе международного опыта и имеющихся исследований по данной тематике автором делаются выводы о перспективах правовой регламентации в национальной правовой системе положений, связанных с определением статуса саморегулируемых организаций.
 

В статье рассмотрены вопросы, касающиеся правового регулирования охраны изображения гражданина. Дается трактовка понятию «изображение гражданина». Акцентируется внимание на том, что без уяснения сути понятия «изображение гражданина» сложно решать вопросы, связанные с правовым регулированием охраны изображения гражданина.
Делается вывод о том, что обнародование изображения гражданина будет являться вмешательством в его личную жизнь. Кроме того, уделено внимание вопросу, касающемуся обнародования и использования изображения гражданина в ближайшие годы после его смерти. Вносятся предложения по включению статьи, регламентирующей данные вопросы, в Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК). Отмечается, что в современных условиях необходим детальный анализ и объективная оценка вопросов, связанных с правовым регулированием охраны изображения гражданина. Целенаправленная работа над совершенствованием законодательства, осуществляемая всеми заинтересованными в этой сфере государственными органами, будет способствовать улучшению практики его правоприменения.
 

Республика Беларусь как полноправный член мирового сообщества не может оставаться в стороне от решения глобальных экологических проблем. Беларусь является стороной ряда природоохранных конвенций, протоколов и соглашений, являющихся источниками международного экологического права, регулирующих систему действий и мер по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
 

В соответствии со ст. 3 Закона Республики Беларусь от 13 июля 2012 года «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах» (далее – Закон №408-) Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь (далее – Республиканский перечень наркотических средств), устанавливается (изменяется, дополняется) Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь. В настоящее время в стране действует Республиканский перечень наркотических средств, утвержденный постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 11 февраля 2015 года №19. Со дня его принятия он уже четырежды подвергался корректировке. Изменения и дополнения Республиканского перечня наркотических средств оказывают непосредственное влияние на основания и условия уголовной ответственности за преступления, связанные с наркотическими средствами, психотропными веществами либо их прекурсорами или аналогами (далее также, если иное не оговорено, – преступления, связанные с наркотиками), поскольку меняют объем содержания понятия «предмет» преступлений, связанных с наркотиками. Уголовноправовому значению понятия предмета преступлений, связанных с наркотиками, и правовым последствиям корректировки объема содержания этого понятия посвящена настоящая статья.
 

Анализируется понятие существенного вреда, являющегося оценочным признаком в Уголовном кодексе Республики Беларусь (далее – УК). Обращается внимание на связанные с ним правоприменительную и законодательную проблемы, которые не способствуют пониманию юридической природы указанного оценочного признака и не вносят ясность в его применение. Обосновывается необходимость корректировки уголовного законодательства и правоприменительной практики по данному вопросу.
 

В статье приводится анализ отдельных положений законодательства о бюджете Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее – ФСЗН) и вносятся предложения, направленные на совершенствование законодательства и юридической техники в целях поддержания устойчивого состояния демографической безопасности страны в условиях перехода на принципы бюджетирования, ориентированного на результат.
 

В статье рассматриваются особенности устранения коллизии правовых норм международных договоров Республики Беларусь и внутригосударственных законодательных актов в области вынужденной миграции в части закрепления оснований исключения лиц из международной защиты посредством добросовестного толкования международного договора.
 

Статья посвящена отдельным теоретическим вопросам дисциплинарной ответственности работников, которые имеют концептуальное значение, однако в науке трудового права исследованы недостаточно. Автором выявлены некоторые недостатки в правовом регулировании дисциплинарной ответственности работников и предложены меры по их устранению. В частности, статья содержит предложения, направленные на устранение противоречий между различными нормативными правовыми актами, регулирующими дисциплину труда и дисциплинарную ответственность.
 

Воинские части Вооруженных Сил Республики Беларусь обычно рассматриваются в качестве участников военно­административных отношений. Как субъект гражданско­правовых отношений воинская часть мало изучена. В настоящей статье на основе анализа нормативной правовой базы и зарубежного опыта в указанной области предложен подход к определению правового статуса воинской части.
 

Семья является важнейшим социальным институтом государства и в значительной мере влияет на его социальную, политическую, культурную и экономическую жизнь. Однако не исключены факты пренебрежительного отношения к правам ребенка, отсутствия должного содержания и ухода. Активная правотворческая деятельность в области защиты прав детей в неблагополучных семьях началась 24 ноября 2006 года с принятием Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях» (далее – Декрет №18).
 

Статья посвящена условиям легальности искусственного прерывания беременности, а также определению критериев незаконного производства аборта (криминального аборта). Обосновывается, что при криминальном аборте возникают посягательства на жизнь и здоровье женщины, а также посягательство на внутриутробную жизнь плода с определенного срока беременности и последующую возможность рождения нового человека. Из нормативно определенных условий легальности искусственного прерывания беременности выделяются те, нарушение которых будет критерием криминального аборта. Разграничиваются незаконное производство аборта с ненадлежащим исполнением профессиональных обязанностей медицинским работником, другими вариантами причинения вреда здоровью женщины при искусственном прерывании беременности.
 

В статье рассмотрены существующие в доктрине подходы к определению характера гражданской правоспособности государства при участии в частноправовых отношениях, а также критерии, положенные в основу данных подходов. По результатам проведенного исследования автором предложены критерии для определения характера гражданской правоспособности государства, в том числе при участии в частноправовых отношениях с иностранным элементом. На основе проведенного анализа автором высказаны предложения относительно возможности дальнейшего использования указанных критериев для отграничения случаев участия государственных органов в гражданском обороте от своего имени для удовлетворения нужд, связанных с обеспечением деятельности государственных органов, от случаев, когда данные субъекты действуют от имени государства.
 

В статье рассматривается влияние современных международных и национальных явлений и процессов на формирование противоправной направленности лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы и представляющих серьезную угрозу для правопорядка в учреждениях уголовно­исполнительной системы. На основании полученной информации предпринимается попытка выделить особенности криминологического портрета лиц, способных при определенных условиях дестабилизировать обстановку в исправительных учреждениях