Пакетный принцип подготовки проектов нормативных правовых актов: преимущества и подходы к реализации
В настоящее время в Палате представителей готовится к рассмотрению во втором чтении новая редакция Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». В законопроекте, наряду с иными, включены нормы, касающиеся пакетного принципа при подготовке проектов нормативных правовых актов. На стадии рассмотрения вопроса о целесообразности закрепления в законе соответствующих норм возникла дискуссия о том, стоит ли это делать вообще, и если да, то в каких случаях пакетный принцип должен применяться и каким должен быть порядок подготовки проектов, включаемых в «пакет». Выработанная редакция стала определенным компромиссом, призванным, с одной стороны, расширить практику применения пакетного принципа, с другой – не сделать нормотворческий процесс излишне громоздким и сложным. Учитывая важность вопроса для повышения качества нормотворчества, 8 февраля текущего года в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь состоялся семинар, на котором представители государственных органов и организаций, непосредственно задействованных в нормотворческом процессе, обсудили все аспекты, связанные с правовой регламентацией
и практической реализацией пакетного принципа подготовки проектов нормативных правовых актов. На семинаре его участникам была доведена позиция и Министерства юстиции.
