№9, Сентябрь 2026

Цифровая трансформация государственного управления является одним из важнейших направлений развития современных государств. Увеличение объема информации, усложнение общественных процессов требуют повышения эффективности государственного аппарата и поиска новых способов взаимодействия государства с гражданами и организациями.

В статье проанализировано административно-деликтное законодательство Республики Беларусь, Российской Федерации, Федеративной Республики Германия, предусматривающее ответственность за управление транспортным средством в состоянии алкогольного или иного опьянения, а также Правила дорожного движения Республики Беларусь и другие нормативные правовые акты, в т. ч. регулирующие порядок проведения освидетельствования участников дорожного движения на предмет выявления состояния алкогольного или иного опьянения, а также научные и статистические материалы.

По результатам проведенного исследования выявлено, что юридический инструментарий, установленный в ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Республики Беларусь об адми­нистративных правонарушениях (далее – КоАП) для реализации ответственности за совершение этого правонарушения, не позволяет в полном объеме орга­нам, ведущим административный процесс по делам этой категории, руководствоваться требованиями п. 1 ч. 2 ст. 7.1 КоАП и такими принципами административной ответственности, как справедливость и виновная ответственность.

На основании проведенного исследования автором предложено внести соответствующие изменения и дополнения в ст. 18.15 КоАП.

Статья посвящена процессуальным особенностям рассмотрения и разрешения в гражданском судопроизводстве дел о признании организаций террористическими и применении вытекающих из такого признания последствий. В частности, затронуты проблемы, связанные с подсудностью данных дел, определением надлежащего вида судопроизводства и надлежащей (в пределах вида судопроизводства) процедуры для их рассмотрения, субъектным составом процессов, сроками разбирательства дел и др. Особое внимание уделено соотношению норм Закона Республики Беларусь от 3 января 2002 г. № 77-З «О борьбе с терроризмом» (далее – Закон № 77-З) и положений Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь (далее – КГС), которые пока еще не в полной мере согласованы между собой. На основе проведенного исследования сделан ряд предложений по совершенствованию законодательства и практики его применения.

В статье рассматриваются вопросы состояния договорного права в сфере строительной деятельности. Автор указывает на то, что правовое регулирование отношений в области строительства имеет сложную структуру. Это свидетельствует о наличии теоретических и практических оснований в проведении научного исследования системы договоров, используемых в строительной сфере. Отмечается, что законодательство в области правового регулирования договоров, применяемых в строительстве, носит чрезмерно императивный характер. Автором обосновывается целесообразность закрепления в нормативных правовых актах новых договорных конструкций, а также разработки их типовых моделей. Выявляются другие проблемы публичного и частноправового регулирования. В частности, говорится о существующих недостатках работы по созданию действенных правовых механизмов в строительном комплексе на уровне регионального международного сотрудничества (Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС), Союзное государство) с целью противостояния санкционному давлению со стороны недружественных стран. В заключение автор указывает на необходимость создания оптимальной нормативной базы по внедрению цифровых технологий в сфере строительства, которые поспособствуют повышению уровня договорной работы участников строительной деятельности.

Статья посвящена анализу субъекта увольнения за нарушение порядка сбора, систематизации, хранения, изменения, использования, обезличивания, блокирования, распространения, предоставления, удаления персональных данных (п. 10 ч. 1 ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ??)). ?????ТК)). Авторами выявлена неопределенность формулировки субъекта увольнения, не характерная для дополнительных оснований прекращения трудового договора по инициативе нанимателя, которая влечет за собой практические сложности. На основе научного анализа и правоприменительной практики предлагается авторский вариант корректировки рассматриваемого основания прекращения трудового договора через введение оценочного понятия с указанием на трудовую функцию работника. Законодательная конкретизация нормы позволит снизить риск необоснованных кадровых решений.

В статье исследуется законодательная база Республики Беларусь, регулирующая процессы реализации и финансирования государственных программ, в контексте осуществления экологической и инновационной политики государства. Выявлена и обоснована роль государственных программ как важного правового инструмента системной интеграции экологической и инновационной политики Республики Беларусь. Исследованы особенности правового регулирования финансирования в Республике Беларусь программ и мероприятий экологической направленности. Обоснована целесообразность законодательного закрепления в Республике Беларусь средств венчурных организаций в качестве источника финансирования программ и мероприятий по рациональному (устойчивому) использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.

В статье рассматривается законодательная модель новых положений примечания к главе 36 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК), согласно которым лицо, совершившее деяния, предусмот­ренные ст.ст. 434–437 УК, освобождается от уголовной ответственности при выполнении ряда условий. С учетом судебной практики применения указанного положения при совершении лицами преступления, предусмотренного ст. 435 УК, сделаны выводы об отсутствии единообразного подхода в этом вопросе, на основании чего разработаны предложения по совершенствованию механизма освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших деяния, предусмотренные ст.ст. 434, 435 УК.

В статье рассматривается понятие криминалистических версий, приводится их классификация и определяется значение в процессе раскрытия и расследования преступлений. Авторами выделяются основные виды криминалистических версий (общие и частные, обвинительные и оправдательные, типичные и конкретные и др.). Особое внимание уделяется процессу их формирования и проверки, а также роли, которую они играют в организации расследования, планировании следственных действий и оптимизации работы органов уголовного преследования. Подчеркивается, что эффективное использование криминалистических версий может существенно повысить вероятность раскрытия преступления и установления всех обстоятельств совершения преступления.

В статье на основании статистических материалов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь о привлечении лиц к административной ответственности и освобождении лиц от административной ответственности с применением профилактической меры воздействия в виде предупреждения с использованием экспоненциальной регрессионной модели спрогнозирован временной ряд их количественного показателя на период по 2045 год. Полученные данные позволили предложить механизм внедрения в административно-деликтное законодательство «экологического европротокола», смысл которого сводится к исключению деликтов из категории административных правонарушений при наступлении вреда, причиненного окружающей среде в размере до 40 базовых величин (далее – БВ), и его возмещении в установленный срок. Помимо этого, определены причины роста совершаемых правонарушений экологического характера, которые связаны с сочетанием технических, экономических и социальных факторов.

В современных условиях земля является одним из наиболее сложных объектов гражданского оборота. Земля обладает ценностью, отличающейся от ценности обычного имущества, поскольку иное имущество достаточно быстро изнашивается, устаревает, а земля таким изменениям практически не подвержена.