№8, Август 2023

Главой государства 2023 год объявлен Годом мира и созидания, цель которого – консолидация белорусского народа, укрепление в обществе идей мира и созидательного труда как главных условий развития белорусского государства. Ключевыми направлениями деятельности в Год мира и созидания являются совершенствование системы военно- патриотического воспитания населения, продвижение мирных инициатив граждан и общественности, содействие межконфессиональному диалогу, обеспечивающему мир и согласие в белорусском обществе, демонстрация преимуществ белорусской экономической модели в контексте глобальной турбулентности, позиционирование созидательного труда. Министром юстиции Хоменко С.Н. в рамках объявленного 2023 года Годом мира и созидания утвержден план основных мероприятий Министерства юстиции на 2023 год (далее – План). Во исполнение обозначенных в Плане задач в стенах Национального архива Республики Беларусь (далее – НАРБ) под эгидой Министерства юстиции Республики Беларусь в ходе мероприятия, посвященного Году мира и созидания, 21 июля 2023 г. прошел круглый стол, который собрал представителей государственных органов и общественных объединений (Администрации Президента Республики Беларусь, Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь), представителей более 20 международных, республиканских и региональных общественных объединений. Участники мероприятия ознакомились с выставками НАРБ, посвященными истории Великой Отечественной войны, партизанам Беларуси, памяти Героя Советского Союза генерал-майора Василия Коржа. Их вниманию были представлены уникальные исторические документы, отражающие становление и развитие белорусской государственности, организацию партизанского движения в годы Великой Отечественной войны, а также подборку личных документов, фотоархивов известных общественных и политических деятелей, военачальников. В рамках круглого стола представители государственных органов и общественных объединений поделились своим опытом работы по данной тематике, рассказали о проведенных мероприятиях, приуроченных к Году мира и созидания, обсудили иные актуальные вопросы.
 

Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (далее – Договор) является основополагающим документом, регламентирующим процессы в рамках евразийской экономической интеграции. Стремительное развитие отношений в различных отраслях экономики вызывает необходимость осуществления государствами-членами и Евразийской экономической комиссией (далее – ЕЭК) непрерывной работы по совершенствованию положений Договора. Порядок внесения изменений в Договор включает согласование поправок органами государственной власти на различных уровнях, которые тщательно выверяются и корректируются до достижения согласования всеми государствами – членами Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз).
 

В статье рассматриваются различные аспекты применения искусственного интеллекта в нормотворческой деятельности. Внедрение технологий искусственного интеллекта целесообразно осуществлять в рамках цифровых платформ нормотворческой деятельности, которые разрабатываются и внедряются в Республике Беларусь и других странах. Важными задачами являются оптимизация существующих бизнес-процессов в сфере нормотворчества, создание необходимых условий для эффективного участия всех субъектов, в том числе граждан, в нормотворческом процессе, принятие программных документов, определяющих перспективы внедрения технологий искусственного интеллекта в различные сферы государственной и общественной жизни, в том числе и правовую.
 

Статья посвящена анализу презумпций в праве и их роли для развития законодательства и совершенствования правоприменительной практики. Отмечается, что в научной литературе
сформулировано большое количество определений правовых презумпций, в которых расставляются различные акценты. Объединяющим эти определения является следующий тезис:
презумпции – это предположения о факте, являющемся достоверным, пока не будет доказано обратное. Основной акцент сделан на презумпции невиновности при совершении преступлений и презумпции вины. Обращено внимание на изъятия из принципа невиновности в гражданском, трудовом, административно-деликтном праве.
 

В статье рассматривается зарубежный опыт применения мер ответственности за административные правонарушения в сфере охраны и использования вод. Проводится анализ отличий между белорусским законодательством и законодательствами зарубежных стран как по формулированию и закреплению составов противоправных деяний в сфере охраны и использования вод, которые обладают меньшей степенью общественной опасности по сравнению с преступлениями, так и по закреплению соответствующих санкций за их совершение. В заключении сформулированы основные выводы по теме, в т.ч. предложение о пересмотре санкций за совершение административных правонарушений в сфере охраны и использования вод в Республике Беларусь.
 

В статье рассматриваются правовые последствия принятия решений высшим органом хозяйственного общества (далее – хозобщество) и собранием кредиторов несостоятельного должника с участием лиц, совершивших недействительные сделки, направленные на возникновение (уступку) прав участников, акционеров или кредиторов. Обосновывается зависимость реализации права на оспаривание (обжалование) решений собрания участников, акционеров или кредиторов, принятых с участием неправомочных лиц, от обстоятельств, имевших место при допуске таких лиц к участию в указанных собраниях.
 

В статье проанализировано понятие пределов проверочной деятельности судов второй инстанции, проведена классификация данных пределов по разным основаниям, показано научное и прикладное значение каждой из классификаций, обосновано, что наиболее важной классификацией пределов проверочной деятельности является их классификация на предметные пределы, субъектные пределы, аргументационные пределы и пределы по критериям проверки. На этой основе исследованы актуальные проблемы, связанные с каждым видом пределов проверочной деятельности, сформулированы предложения по совершенствованию действующего процессуального законодательства и практики его применения.
 

В статье рассматриваются вопросы правовой регламентации и практики применения к несовершеннолетним наказания в виде ареста. Анализируется соотношение содержания ареста и лишения свободы, изучается целесообразность применения ареста к рассматриваемой категории лиц. Предлагаются варианты совершенствования уголовного закона Республики Беларусь в части назначения ареста несовершеннолетним.
 

В статье приводятся критерии разграничения мошенничества и фальшивомонетничества. Анализируется правоприменительная практика и основные подходы в вопросе квалификации фальшивомонетничества. Автором предлагается за основу принимать субъективное представление лица и оценивать его деяние исходя из направленности умысла.
 

В статье анализируются различные подходы (интегрированный, дифференцированный и комплексный) специалистов и ученых в области экологического и природоресурсного права к правовому регулированию подземных вод. Акцентируется внимание на особенностях правового регулирования подземных вод. На основе анализа научной литературы и исследования нормативно правовой базы Республики Беларусь автор делает вывод о том, что на современном этапе дискуссия о правом регулировании подземных вод сохраняет свою актуальность, а также вносит предложения по совершенствованию законодательства в области правового регулирования охраны подземных вод.
 

Данная статья представляет собой научно-практический материал, в котором рассмотрена совокупность форм предоставления бюджетных средств, регламентированная в национальном бюджетном законодательстве. Предложена классификация форм предоставления бюджетных средств в зависимости от содержательных компонентов предоставления бюджетных средств. Сформулированы предложения по совершенствованию Бюджетного кодекса Республики Беларусь с учетом представленной классификации.
 

Понятие «агрогородок» появилось в нашей стране в связи с принятием Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 25 марта 2005 г. №150 (далее – Программа). В этом документе агрогородок определялся как качественно новый тип сельских поселений: агрогородок – благоустроенный населенный пункт, в котором будут созданы производственная и социальная инфраструктуры для обеспечения социальных стандартов проживающему в нем населению и жителям прилегающих территорий.
 

История архивных учреждений насчитывает не одно столетие. Очевидно, что как только человечество осознало необходимость записывать на различных носителях нужную ему информацию, появилась потребность в ее сохранении. Эта функция практически сразу закрепилась за архивами. Таким образом, архивы возникают вместе с рождением государства и являются таким же государственным институтом, как суды, финансовая и налоговая системы, вооруженные силы, правоохранительные органы, учреждения образования и др.
 

Государственное самоопределение – самое важное явление в жизни каждого народа. История свидетельствует, что становление белорусской государственности имеет долгий и драматический путь.
 

17 сентября в Беларуси отмечается День народного единства – государственный праздник, учрежденный Указом Президента Республики Беларусь от 7 июня 2021 г. №206. В фондах Белорусского государственного архива кинофотофонодокументов хранится более 1 800 единиц хранения фотодокументов, 6 единиц хранения кинодокументов и 2 единицы хранения фонодокументов, свидетельствующих о жизни на территории Западной Беларуси и о событиях осени 1939 г.
 

Основными направлениями деятельности дочернего республиканского унитарного предприятия «Астерус» (далее – государственное предприятие «Астерус», предприятие) являются разработка программного обеспечения для информационной инфраструктуры; проектирование, создание, внедрение и сервисное обслуживание информационных систем для государственного сектора Республики Беларусь; интеграция узлов для взаимодействия с другими информационными системами государственного сектора; управление локальными и распределенными информационными сетями районных и областных центров Республики Беларусь; администрирование серверной инфраструктуры, управление операционными системами и базами данных; совершенствование IT‑сервисов и решений.