№3, 2018

В настоящее время в Палате представителей готовится к рассмотрению во втором чтении новая редакция Закона Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь». В законопроекте, наряду с иными, включены нормы, касающиеся пакетного принципа при подготовке проектов нормативных правовых актов. На стадии рассмотрения вопроса о целесообразности закрепления в законе соответствующих норм возникла дискуссия о том, стоит ли это делать вообще, и если да, то в каких случаях пакетный принцип должен применяться и каким должен быть порядок подготовки проектов, включаемых в «пакет». Выработанная редакция стала определенным компромиссом, призванным, с одной стороны, расширить практику применения пакетного принципа, с другой – не сделать нормотворческий процесс излишне громоздким и сложным. Учитывая важность вопроса для повышения качества нормотворчества, 8 февраля текущего года в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь состоялся семинар, на котором представители государственных органов и организаций, непосредственно задействованных в нормотворческом процессе, обсудили все аспекты, связанные с правовой регламентацией
и практической реализацией пакетного принципа подготовки проектов нормативных правовых актов. На семинаре его участникам была доведена позиция и Министерства юстиции.
 

Во исполнение п. 31 Указа Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. №711 «О некоторых вопросах осуществления обязательной юридической экспертизы нормативных правовых актов» (далее – Указ №711) Министерством юстиции обобщены итоги проведения обязательной юридической экспертизы (далее – экспертиза) нормативных правовых актов Национального банка, Комитета государственного контроля, Следственного комитета, Государственного комитета судебных экспертиз, Управления делами Президента Республики Беларусь, Национальной академии наук Беларуси, министерств, иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, областных, Минского городского исполнительного комитета (далее – нормотворческие органы) за период с 1 июля по 31 декабря 2017 года.