№5, Май 2010

Интервью с Анатолием Александровичем ГОЛОВКО.

Одной из важнейших задач государственной системы правосудия является достижение закрепленных в Уголовном кодексе целей исправления лица, совершившего преступление, и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами. В уголовном праве назначение наказания является одной из центральных проблем.

Согласно Положению о порядке проведения конкурса "Лучший районный (городской) суд Республики Беларусь" целью проведения конкурса является повышение авторитета судебной власти, эффективности и качества правосудия, культуры судебной деятельности, защиты прав и свобод граждан, а также профессиональное стимулирование председателей судов, их заместителей, судей и других работников.

Основные критерии, по которым определяются победители конкурса: количество поступивших и рассмотренных дел, сложность дел, оперативность и качество их рассмотрения, количество поступивших на исполнение исполнительных документов и реально исполненных исполнительных документов, суммы, взысканные судом в пользу граждан, юридических лиц, государства, обеспечение судом высокой культуры судебной деятельности; работа по правовому воспитанию граждан.

Вступая в деловые отношения, стороны зачастую не предполагают, что в будущем между ними может возникнуть спор, так как они несвоевременно регистрируют договор или совершают предусмотренные законом формальности. Более того, многие договоренности сторон остаются "на словах", подписанные документы лишь в самом общем плане соответствуют действительности.

К чему приводят такие ситуации, для наибольшей наглядности проанализируем одно судебное дело, связанное с арендой помещений, имевшее место на практике.

Обеспечение охраны труда в настоящее время является одним из приоритетных направлений государственной внутренней политики. Указанное обусловлено тем, что в соответствии с Конституцией Республики Беларусь наша страна является демократическим социальным правовым государством, каждому гражданину которого гарантируется право на здоровье и безопасные условия труда. Для реализации указанных положений и обеспечения надлежащего качества охраны труда сегодня в Республике Беларусь уже создана и функционирует государственная система управления охраной труда, а также сформировано действенное законодательство в этой сфере. Основным законодательным актом, регулирующим рассматриваемую область общественных отношений, является Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 года "Об охране труда".

В статье 134 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - ХПК) указано, что процессуальные действия совершаются в сроки, установленные ХПК и иными законодательными актами. Иными словами, закон устанавливает процессуальные срокидля того, чтобы в установленное время совершались необходимые процессуальные действия для вынесения законного и обоснованного судебного акта. Одновременно процессуальные сроки дисциплинируют лиц, участвующих в деле, а также хозяйственный суд, его рассматривающий, поскольку несоблюдение процессуальных сроков (пропуск срока или до наступления срока) влечет за собой определенные процессуальные, а порой и материальные последствия. 

Согласно п.3 ч.1 ст.29 УПК Республики Беларусь одним из оснований прекращения предварительного расследования является истечение срока давности. В настоящей статье рассматриваются проблемные вопросы применения указанной нормы в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Отмечается, что прекращение предварительного расследования в отсутствие лица, совершившего преступление, имеет не только негативный морально-нравственный и экономический оттенок, но и не в полной мере согласуется с нормами уголовного и уголовно-процессуального права. Обосновывается необходимость внесения соответствующих изменений в законодательство.

В статье рассматриваются варианты совершения одним деянием нескольких преступлений, одно из которых, как минимум, является экологическим. Анализируется проблема квалификации преступления против экологической безопасности и природной среды, сопряженного с деятельностью без специального разрешения или лицензии. Обосновывается вывод о возможности идеальной совокупности экологического преступления и преступления против собственности.

В статье рассматривается вопрос квалификации действий лица, совершаюшего тайное хищение имущества. Анализируются случаи, когда хищение совершается в присутствии каких-либо лиц, со стороны которых у виновного не возникаетоснований опасаться противодействия и разоблачения, приводятся примеры из судебно-следственной практики и теоретико-правовые позиции. Автором обосновывается вывод, в соответствии с которым для четкого разграничения тайного и открытого хищения необходимо каждый раз выяснять степень отношений виновного и постороннего.

Проблема социального сиротства для Республики Беларусь до сих пор остается довольно актуальной. Поэтому одной из важнейших задач, определенной Главой государства, является построение четкой системы защиты прав и интересов детей в неблагополучных семьях. 

Серьезным шагом на пути ее решения стало принятие беспрецедентных мер, правовую основу которых составил принятый 24 ноября 2006 года Декрет Президента Республики Беларусь "О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях" №18.

Анализируя предполагаемое получение прибыли от заключения внешнеторговой сделки, субъект хозяйствования, как правило, задумывается о сумме таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и, возможно, акцизов, которые придется уплатить при ввозе товара. Это является абсолютно обоснованным, потому что большая часть предстоящих платежей будет состоять именно из них. Однако на ряду с вышеуказанными основными платежами установлены еще и таможенные сборы. При этом, если таможенные пошлины и налоги взимаются в отношении товара, который ввозится в Беларусь либо покидает ее территорию, то есть их уплата связана непосредственнос товаром, то сборы уплачиваются за значимое действие, которое совершает таможня.

Появление института брачного договора в белорусском законодательстве и  правоприменительной практике произошло после вступления в силу с 1 июля 1999 года Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК), в ст. 259 которого предусмотрено, что "имущество нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества". Именно с появлением в законодательстве данной диспозитивной нормы у белорусских супругов возникло право самим устанавливать в договорном порядке наиболее устраивающий их правовой режим (совместной, долевой или раздельной собственности) на принадлежащее супругам имущество.

В современных условиях с целью предотвращения или преодоления негативных явлений в экономике, социальной и иных сферах деятельности государства существует необходимость оперативного принятия управленческих решений.

Более того, в любой отрасли и любом регионе возникают ситуации, когда необходимо быстрое реагирование и своевременное принятие уполномоченными органами решений в виде нормативных правовых актов. Сказанное касается как сугубо специфических вопросов, так и вопросов, затрагивающих все население республики.

Подробно рассмотрены проблемные аспекты процессуального и тактического характера, присущие проведению допроса как в рамках предварительного следствия, так и судебного разбирательства, проанализированы их причины и выработаны системные рекомендации по их преодолению.

19 марта 1944 года войсками 65й армии 1го Белорусского фронта, которой командовал генералполковник П.И.Батов, были освобождены узники лагеря смерти «Озаричи». Несмотря на то, что он существовал всего лишь 10 дней (с 10 по 19 марта 1944 г.), последствия его ужасающи. Это единственный лагерь во время Великой Отечественной войны, где непосредственно участвовали военачальники такого высокого ранга и такой контингент войск. Настоящая «фабрика смерти», хотя и не было крематориев, пыточных, газовых
камер. Эту роль выполняли холод, голод, сыпной тиф и другие болезни. Даже в Бухенвальде, Дахау, Освенциме и других лагерях люди, обреченные на смерть, имели крышу над головой и получали хоть какуюто похлебку. Время существования Озаричского лагеря было коротким. Но несколько дней, проведенных там, принесли оставшимся в живых людям неизлечимые болезни, физические увечья, психические травмы.