МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ
19 августа 2010 года в рамках выполнения Программы сотрудничества между Министерством юстиции Республики Беларусь и Министерством юстиции Россий¬ской Федерации на 2009–2010 годы в Министерстве юстиции Республики Беларусь состоялась встреча с представителями Министерства юстиции Россий¬ской Федерации с целью обмена опытом по разработке ведомственных нормативных правовых актов и осуществлению контроля за соответствием указанных актов национальному законодательству и проведению их юридической экспертизы.
24 августа 2010 года состоялась встреча Министра юстиции Республики Беларусь В.Г.Голованова с до¬кладчиком по Беларуси Комиссии по политическим вопросам Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) С.Хурскайнен.
2 сентября 2010 года в г.&nbsp; Астана (Республика Казахстан) состоялось 15-е заседание Совета министров юстиции государств – членов Евразийского экономического сообщества, участие в котором приняла делегация Министерства юстиции Республики Беларусь во главе с заместителем Министра юстиции А.Н.Бодак.
2 сентября 2010 года состоялась встреча Министра юстиции Республики Беларусь В.Г.Голованова с Руководителем Офиса ОБСЕ в г.&nbsp; Минске господином Б.Халлером.
7 сентября 2010 года состоялось очередное заседание Экономического Суда СНГ.
СЕКТОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ И СПОРТЕ
1 июля 2010 года в Министерстве юстиции Республики Беларусь создан сектор законодательства о молодежной политике и спорте.
О РАССМОТРЕНИИ ПРОЕКТА КОНЦЕПЦИИ
Во исполнение соответствующих поручений Министерством юстиции Республики Беларусь Главы государства рассмотрен подготовленный Генеральной прокуратурой Республики Беларусь проект Концепции совершенствования системы мер уголовной ответственности и порядка исполнения уголовных наказаний.
О РАБОТЕ ОБЩИХ СУДОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ПЕРВОМ ПОЛУГОДИИ 2010 ГОДА
Министерством юстиции совместно с Верховным Судом подведены итоги работы общих судов за первое полугодие 2010 года.
РЕГИОНЫ
ВИТЕБСКАЯ ОБЛАСТЬ
7 августа 2010 года отделом загса Витебского горисполкома проведено четыре выездных торжественных церемонии регистрации заключения брака в Центре народных ремесел и искусств «Задвинье».
ГОМЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
19 августа 2010 года главным управлением юстиции Гомельского облисполкома проведен турнир по настольному теннису среди сотрудников органов юстиции Гомельской области.
5 сентября 2010 года в рамках празднования Дня белорусской письменности-2010 в г. Хойники состоялось торжественное открытие Дома обрядов.
НАЗНАЧЕНИЯ
Указом Президента Республики Беларусь от 3 сентября 2010 г. №466 О.Л.Слижевский назначен Председателем Республиканского трудового арбитража.
УХОДЯТ С ПОЧЕСТЯМИ
6 сентября 2010 года в Республиканском трудовом арбитраже состоялись проводы в отставку Председателя Арбитража Валерия Александровича ЧЕРЕМИСОВА, возглавлявшего Арбитраж более девяти лет.

Государственная пограничная политика – составная часть внутренней и внешней политики Республики Беларусь, представляющая собой деятельность уполномоченных государственных органов (должностных лиц), направленную на обеспечение пограничной безопасности.
Гость номера – Игорь Анатольевич РАЧКОВСКИЙ, Председатель Государственного пограничного комитета Республики Беларусь. Назначен на должность Указом Президента Республики Беларусь от 10 апреля 2007 года №175. Генерал-майор, награжден орденом «За службу Родине» III степени, медалями «За безупречную службу» II и III степени.

По закону границы

Сводный отряд Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь благополучно возвратился на родину, оказав помощь в тушении пожаров в Рязанской области России.
Рассказать о том, как все происходило, мы попросили Виталия Аркадьевича ПЕКУРИНА, руководителя отряда.

Прошли испытание огнем

В первом полугодии 2010 года в производстве судов республики находилось 37 217 уголовных, 208 408 гражданских дел и 206 321 дело об административных правонарушениях. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число поступивших в суды уголовных дел на 456, или 1,4%, гражданских – на 22 931 дело, или 14,5%, дел об административных правонарушениях – на 8 563, или 4,3%.
Окончено производство по 31 385 уголовным, 176 758 гражданским делам и 206 321 делу об административных правонарушениях (в I полугодии 2009&nbsp; г. – 31 039, 154 661 и 197 758 соответственно).
Среднемесячная нагрузка на судей продолжает возрастать. В среднем в производство одного судьи районного (городского) суда в месяц поступало 86,8 дела и материала (6,4 – уголовных, 36,2 – гражданских, 41,3 дела об административных правонарушениях и 3,0 материала), что на 6,5% больше, чем в первом полугодии 2009 года (81,5 дела и материала).

О работе судов Республики Беларусь в первом полугодии 2010 года


	
	В соответствии со ст.  62 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК) при назначении наказания суд исходит из принципа индивидуализации наказания, то есть учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, мотивы и цели содеянного, а также личность виновного, характер нанесенного вреда и размер причиненного ущерба, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, мнение потерпевшего по делам частного обвинения, мотивируя совокупностью этих условий меру наказания, избираемую в приговоре.
Назначение наказания, бесспорно, является одним из наиболее важных институтов уголовного права. От того, насколько законным и справедливым будет назначенное судом наказание, зависит не только судьба осужденного, но и достижение целей, поставленных перед уголовным законодательством. В рамках данного института законодатель далеко не последнее место отводит обстоятельствам, смягчающим ответственность, так как от правильного их учета и оценки может существенно изменяться мера наказания, назначаемая виновному.


Смягчают ли уголовную ответственность смягчающие обстоятельства?


	
	Согласно ст.  948 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее – ГК) юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и тому подобное; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности, и другое), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.
Вместе с тем, несмотря на предусмотренную законодательством ответственность за причинение вреда, не на всех владельцев источников повышенной опасности возложена обязанность по страхованию своей ответственности.


Защита имущественных интересов страхователя при возмещении утраченного заработка по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств


	
	Нормотворческая деятельность местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов базового уровня (далее – местные органы базового уровня) является одной из важнейших форм проявления государственно-властных полномочий указанных государственных органов, что напрямую затрагивает права и законные интересы как граждан, так и юридических лиц.
В условиях осуществления социально-экономических преобразований в Республике Беларусь от созданной на местном уровне законодательной базы зависит эффективность государственного управления, состояние экономики государства 
в целом и регионов в частности, а также в немалой степени – состояние законности и правопорядка.


Комментарий
к Постановлению Совета министров Республики Беларусь от 27 августа 2010 г. №1251 «О внесении дополнений и изменений в постановления Совета министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. №1605 и от 23 сентября 2006 г. №1244»


	
	В статье впервые в современных условиях в республике исследуется проблема объекта преступлений, предусмотренных статьями 269, 272, 274 и 275 Уголовного кодекса Республики Беларусь при загрязнении земель, вод, атмосферного воздуха и леса, в контексте родового и непосредственного объектов в целях улучшения окружающей среды на благо настоящего и будущих поколений.


К вопросу об объекте преступления при загрязнении леса и других элементов окружающей среды


	
	Статья посвящена анализу понятия «недобросовестная конкуренция», содержащегося в Законе Республики Беларусь от 10 декабря 1992 года «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции». В статье детально рассмотрены конститутивные признаки указанного понятия, определена его роль в правоприменительной практике. С учетом доктринальных подходов и зарубежно-правового опыта регулирования отношений в соответствующей сфере автор предлагает закрепить в упомянутом Законе новую дефиницию термина «недобросовестная конкуренция», а также положения, направленные на ее конкретизацию.


Понятие «Недобросовестная конкуренция» по законодательству Республики Беларусь


	
	В определенных случаях ухудшение жилищных условий граждан, обеспеченных жильем по установленным нормам, является основанием для принятия их на квартирный учет, как по месту жительства, так и по месту работы.
К таким случаям можно отнести, в частности, увеличение состава семьи, если в результате этого обеспеченность общей площадью жилого помещения окажется менее 15 кв. м. на одного человека. При этом обеспеченность общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммы общей площади всех жилых помещений, находящихся в собственности или в пользовании гражданина и членов его семьи, в населенном пункте по месту принятия на учет.


Последствия намеренного ухудшения жилищных условий


	
	В статье проводится анализ правовой природы учредительных документов юридических лиц по российскому законодательству, рассматриваются требования о применении последствий недействительности учредительного договора (договора о создании) юридического лица при одновременном признании недействительности устава в соответствующей части и акта о государственной регистрации. Автор анализирует судебную практику одного из субъектов Дальневосточного Федерального округа Российской Федерации – Камчатского края по делам о признании недействительным учредительного договора (договора о создании).


Правоприменительный аспект недействительности учредительных документов и государственной регистрации

– Я со своим мужем и тремя детьми проживаю в городе Несвиже в трехкомнатной квартире. Поскольку семья у нас большая, на оплату коммунальных услуг ежемесячно расходуется значительная часть нашего семейного бюджета. Двое моих старших детей летом отдыхали в Крыму у бабушки, однако во время их отсутствия мы также оплачивали коммунальные услуги в полном объеме. Подскажите, пожалуйста, можно ли вернуть часть оплаты за коммунальные услуги за время отсутствия детей, и если да, то в каком порядке?
– Я и мой муж – пенсионеры. Проживаем в небольшой городской квартире вот уже тридцать лет. Давно мечтали отремонтировать свою старенькую квартирку и вот наконец закончили ремонт. Но тут произошла досадная неприятность. Соседи с верхнего этажа затопили нашу квартиру. Испортилось абсолютно все – и потолки, и обои, и новый деревянный пол. Возмещать стоимость только что завершенного ремонта и оплатить новый ремонт соседи отказались. Мы решили не сдаваться и подать на них в суд. Вот только денег на подачу заявления у нас совсем не осталось. Подскажите, как нам быть в такой ситуации?
– Два года назад я развелся со своей супругой Светланой. От совместной жизни у нас имеется восьмилетний сын. Общаясь с сыном, я случайно узнал, что Светлана собирается увезти моего сына в Испанию, якобы погостить у своей подруги. Однако у меня имеются сведения, что она намеревается там остаться вместе с моим ребенком. Я пытался поговорить с ней и сказать, что возражаю против того, чтобы она увозила сына, но она ответила, что ей не требуется мое согласие. Так ли это? Возможно ли, чтобы один родитель без согласия другого увез ребенка за границу? Можно ли это как-то предотвратить?

Вопрос-ответ


	
	Страхование расходов на получение юридической помощи представляет собой для Республики Беларусь новый вид страхования. Внедрение в практику предлагаемой концепции преследует цель обеспечения равного доступа гражданам, иностранцам и лицам без гражданства, всем юридическим лицам к получению юридической помощи, независимо от их материального благосостояния.


Концепция страхования расходов на оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам


	
	Яшчэ падчас Другой сусветнай вайны паўстала пытанне аб прыцягненні да адказнасці фашысцкіх лідараў. Але адразу ўзнікла некалькі юрыдычных праблем. Невядома было, па крымінальнаму закону якой краіны яны павінны адказваць (у нямецкім Крымінальным кодэксе адсутнічалі ўсе неабходныя склады злачынстваў), суду якой дзяржавы падлягалі дадзеныя асобы і якой павінна быць працэдура судовага разбору.


Нюрнбергскі працэс супраць галоўных ваенных злачынцаў

Одним из наиболее актуальных вопросов, связанных с наследованием, является, пожалуй, раздел наследства между лицами, на него претендующими.
Определение понятия «раздел наследства» в юридической литературе практически не встречается. Некоторые теоретики объясняют указанное обстоятельство тем, что раздел наследственной массы – это частный случай раздела общей собственности. Ссылка на то, что «раздел наследственного имущества производится по соглашению принявших наследство наследников в соответствии с причитающимися им долями», содержалась в ст. 554 Гражданского кодекса Республики Беларусь 1964 года. В данное определение входило требование о соответствии стоимости имущества, выделяемого каждому из наследников, стоимостной величине его доли.

Раздел наследства в нотариальной практике


	
	Ситуалогическая экспертиза дорожно-транспортного происшествия (далее – ДТП) – вид ситуалогической экспертизы, относящейся к классу инженерно-транспортных экспертиз, а именно к экспертизе ДТП. Она исследует ситуацию условий движения на дороге, которая протекает в пространственно-временном континууме от момента возникновения опасности для движения до совершения происшествия, по следам, объектам и признакам, зафиксированным на месте происшествия, а также по результатам экспертного эксперимента. Ситуалогическая экспертиза ДТП устанавливает механизм происшествия, его элементы, причинные связи, методику решения частных задач судебной ситуалогической экспертизы ДТП, причинно-следственные связи между выявленным дефектом в функционировании сложной социально – детерминированной биомеханической системы «водитель – транспортное средство – условия дорожного движения» (В-ТС-УДД) и ДТП на основе расчетно-аналитических методов.


Ситуалогическая экспертиза с системно-деятельностным исследованием дорожно-транспортного происшествия


	
	Первое впечатление, которое складывается о Степане Григорьевиче Дробязко, докторе юридических наук, это интеллигентность в крови, хотя у него сугубо крестьянское происхождение. С детства умел радоваться самому малому. Убежищем от тоски и скуки были книги, которые будущий профессор читал с увлечением. Под влиянием художественной литературы приходил к выводу: без патриотизма, нравственности человек, что дерево без корней. Моральные, духовные ценности стали его путеводной звездой. Жизнь не раз испытывала С.Г.Дробязко, но он мужественно преодолевал крутые повороты судьбы, стал яркой личностью, корифеем науки.


Профессор Степан Дробязко:
«У АВИАЦИИ – МУЖСКОЕ ЛИЦО»


	
	Одним из дискуссионных вопросов, связанных с задержанием подозреваемого, является определение момента участия в данном следственном действии защитника. Так, в ч. 2 ст. 45 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее – УПК) в определенных законом случаях предусмотрено обязательное участие защитника с момента фактического задержания подозреваемого. Как справедливо заметил П.В.Мытник, здравый смысл говорит о том, что обеспечить участие защитника с момента фактического задержания практически невозможно. Однако, если «защитник допускается к участию в уголовном деле с момента … фактического задержания» (ч. 4 ст. 44 УПК) и имеет такую возможность, то он вправе участвовать в процедуре задержания с самого ее начала. Это соответствует положению ст. 62 Конституции Республики Беларусь о праве каждого пользоваться в любой момент юридической помощью. Вместе с тем, разделяем мнение И.В.Данько относительно некорректного указания в ч. 4 ст. 44 УПК на участие защитника в «уголовном деле», что в случае задержания по непосредственно возникшему подозрению невозможно. В данном случае, по нашему мнению, речь должна идти об участии защитника в уголовном процессе.


Участие защитника при применении задержания: проблемы теории и практики

Сярод святаў культурна-асветнага зместу, якія ладзяцца ў нашай краіне і карыстаюцца асаблівай папулярнасцю, несумненна, адно з першых месц належыць Дню беларускага пісьменства. У гэтым нічога дзіўнага, бо здаўна ў нас шанавалі веды, кнігу. Дый у развіццё кнігадрукавання менавіта ўраджэнцы зямлі беларускай унеслі вельмі значны ўклад. У шэрагу іх, безумоўна, першае месца належыць знакамітаму Францыску Скарыне.
Але ж і вядомы рускі першадрукар Іван Фёдараў, як лічыць дасведчаны знаўца гісторыі кнігі Яўгеній Неміроўскі, таксама родам з нашых краёў: нарадзіўся ў Піткавічах, што некалі адносіліся да Навагрудскага павета, а цяпер знаходзяцца ў Баранавіцкім раёне. Быў ён спачатку зусім і не Фёдаравым, а Федаровічам.
«Друкар кніг, дагэтуль нябачаных», як сведчыў надпіс на ягонай надмагільнай пліце (на жаль, яна захоўвалася толькі да 1883 г.), меў і свайго дастойнага паплечніка ў асобе Пятра Мсціслаўца. А хіба нельга не згадаць Спірыдона Собаля – гэта ён першым увёў у шырокі ўжытак слова «буквар». Дый Васіль Цяпінскі нямала зрабіў, каб застацца ў нашай удзячнай памяці. Як і Сымон Будны, браты Мамонічы.

Дзівасіл духоўнасці і асветы

Понятие «информация», которое позиционируется как сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления, законодательно закреплено в ст. 1 Закона Республики Беларусь 2008 года «Об информации, информатизации и защите информации» (далее – Закон).
Детализация видов информации с учетом области применения осуществляется рядом специальных законов: Законом Республики Беларусь 1996 года «Об авторском праве и смежных правах», Законом Республики Беларусь 2008 года «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов», Законом Республики Беларусь 2007 года «О рекламе», Законом Республики Беларусь 1999 года «О научно-технической информации» и иными.

Учреждение «Редакция журнала «Юстиция Беларуси»

№9, 2010

Поиск по статьям

№9, 2010

Учреждение «Редакция журнала «Юстиция Беларуси»