№9, 2015

В связи с принятием в нашей стране в последние 20 лет большого количества законодательных актов процесс формирования законодательной базы фактически
завершен. Этот тезис в полной мере относится к законодательству, регулирующему правовое положение, порядок создания и деятельности хозяйственных обществ.
Помимо Гражданского кодекса (далее – ГК), в указанной сфере общественных отношений действует Закон Республики Беларусь от 9 декабря 1992 года «О хозяйственных обществах» (далее – Закон о хозяйственных обществах), Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. №1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», ряд иных законодательных актов.

В статье освещается нормотворческая деятельность органов местного управления и самоуправления в контексте нормотворческого процесса в Республике Беларусь. Рассматриваются в том числе такие вопросы, как понятие и назначение института местного управления и самоуправления, понятие нормативного правового акта органа местного управления и самоуправления, классификация правовых актов указанных органов, а также их особенности.

Процесс создания нормативных правовых актов – длинный путь, состоящий из множества стадий. Завершающим этапом этого процесса является обязательная юридическая экспертиза НПА. Несмотря на то что юридическая экс­пертиза возникла еще в 1993 году в рамках государственной регистрации НПА, осуществляемой Министерством юстиции Республики Беларусь, выделилась она в отдельный независимый институт лишь в 1998 году. Документально это было закреп­лено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 1998 г. №2034 «О правовой экспертизе правовых актов национального банка, министерств и иных республиканских органов государственного управления, областных, Минского городского Советов депутатов, облисполкомов и Минского горисполкома».