В министерстве юстиции
Марина КУХАРЧУК
главный специалист управления правового регулирования гражданских, экологических отношений, лицензирования и внешнеэкономической деятельности главного управления нормотворческой деятельности в сфере экономики и экологии Министерства юстиции Республики Беларусь, аспирант Национального центра законодательства и правовых исследований

Согласно ч. 2 п. 8 Регламента Совета Министров Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. №193, проекты ненормативных правовых актов Совета Министров Республики Беларусь не подлежат согласованию с Министерством юстиции Республики Беларусь. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (далее – Закон о нормативных актах) правовые акты, принимаемые (издаваемые) с целью осуществления конкретных (разовых) организационных, контрольных или распорядительных мероприятий либо рассчитанные на иное однократное применение, не являются нормативными. Частью 3 ст. 3 вышеназванного Закона также определяется, что постановления Совета Министров Республики Беларусь могут иметь ненормативный характер.
 

Актуально
Ирина БОРИСОВА
заместитель начальника управления регистрации и лицензирования главного управления юстиции Минского горисполкома

Процедура государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – субъекты хозяйствования) на территории Республики Беларусь происходит по заявительному принципу и осуществляется в день обращения в регистрирующий орган. В Минском горисполкоме – в присутствии заявителя при наличии документов, предусмотренных Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 года №1 (далее – Положение).
 

Комментарий. Анализ. Мнение
Никита ЯДЛОВСКИЙ
ведущий специалист управления правового регулирования конституционного строительства и правоохранительной деятельности главного управления нормотворческой деятельности в сфере государственного строительства Министерства юстиции Республики Беларусь

На основе анализа юридической литературы и законодательства зарубежных государств рассмотрена история установления уголовной ответственности за надругательство над государственными символами в Республике Беларусь, а также охарактеризованы признаки состава данного преступления.
 

Наталья ТАРАСЕВИЧ
начальник отдела по юридической и кадровой работе Республиканского унитарного предприятия «Центр экспертиз и испытаний в здравоохранении»

Проблематика требований к виду и содержанию документов, на основании которых должен осуществлять свою деятельность уполномоченный представитель, упоминается в Договоре о Евразийском экономическом союзе, подписанном 29 мая 2014 года в г. Астане (далее – Договор о ЕАЭС). Протокол о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам, являющийся приложением 8 к Договору о ЕАЭС (далее – Протокол о специальных мерах), указывает в п. 188 на необходимость наличия у уполномоченных представителей производителей и объединений производителей надлежащим образом оформленных полномочий, подтвержденных документами. Аналогичная правовая концепция содержится в ч. 1 п. 260 Протокола о специальных мерах, согласно которому полномочия представителей следует
должным образом оформлять. Практически не отличается от Протокола о специальных мерах правовая концепция, содержащаяся в Протоколе о единых правилах предоставления промышленных субсидий (приложение 28 к Договору о ЕАЭС). Указание на необходимость оформления полномочий представителей в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого эти представители зарегистрированы, содержится в п.п. 23, 73 названного Протокола. Приходится констатировать отсутствие в Договоре о ЕАЭС детальных требований к порядку оформления полномочий представителей.
 

Александр ВОЙТЮЛЬ
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и трудового права Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь

Исследуется правовая природа существенных условий гражданско-правового договора, рассматриваются особенности их законодательной регламентации. Вносятся предложения по совершенствованию правового регулирования договорных отношений с учетом анализа положений национального законодательства Республики Беларусь и зарубежных стран, судебной практики и современных научных подходов.
 

Владимир СКОБЕЛЕВ
кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского процесса и трудового права Белорусского государственного университета, арбитр Международного арбитражного суда при БелТПП

В статье анализируются новеллы апелляционного производства по гражданским делам. Автор приходит к выводу, что порядок проверки судебных постановлений значительно усовершенствован. Вместе с тем многие правила апелляционного производства требуют изменения или уточнения.
 

Михаил ПАШКЕЕВ
кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника кафедры гражданского и трудового права Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь

В статье рассматриваются современные подходы к правосудию в гражданском судопроизводстве. Анализируются положения, связанные с законностью и ее влиянием на беспристрастность суда, его независимость в вынесении решений. Положения, изложенные в статье, должны послужить основанием для дальнейшего совершенствования функционирования судебной власти в целом и правосудия в гражданском процессе в частности.
 

Виктор САВИЦКИЙ
член правления республиканского государственно-общественного объединения «Белорусское общество «Знание»

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2013 г. №563 «О некоторых вопросах правового регулирования жилищных отношений» (далее – Указ №563) государственный жилищный фонд включает жилые помещения, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, других государственных организаций, в том числе жилые помещения социального пользования, жилые помещения в общежитиях, специальные жилые помещения и жилые помещения коммерческого использования.
 

Сергей ЛОСЕВ
кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь

В статье рассматриваются ключевые проблемы охраны географических указаний. Автор формулирует предложения, направленные на дальнейшее развитие норм Закона Республики
Беларусь от 17 июля 2002 года «О географических указаниях» (далее – Закон о географических указаниях). В частности, автор предлагает уточнить предмет правового регулирования данного закона, внести изменения в процедуру предоставления правовой охраны, а также уточнить механизм гражданско­правовой защиты интересов лиц, обладающих правом пользования географическими указаниями.
 

Дмитрий МИХАЙЛОВ
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Гомельского государственного университета имени Ф.Скорины

В статье анализируются особенности оспаривания антикризисным управляющим сделок, совершенных более чем за шесть месяцев до возбуждения дела об экономической несостоятельности общества, которые направлены на осуществление компенсационных выплат участнику или акционеру в связи с прекращением его прав и обязанностей. Значительное внимание уделено проблеме установления причинной связи между приобретением обществом акций или долей и ущербом его кредиторам вследствие умышленного усиления неплатежеспособности.
 

Алексей САВИНОВ
юрисконсульт, младший научный сотрудник отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела

В статье обосновывается важность личной карточки работника как документа по учету работников в организации. Автором рассмотрено понятие личной карточки работника. В работе
приведено обоснование предложенного понятия личной карточки работника. Рассматриваются различные подходы к нормативному регулированию личной карточки работника как вида документа. Дается прогноз относительно развития личной карточки как документа кадрового делопроизводства.
 

зарубежный опыт
Игорь МАРТЫНЕНКО
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского права и процесса Гродненского государственного университета имени Я.Купалы

В статье анализируются принципы международно-правовой защиты подводного археологического наследия. Автор доказывает целесообразность участия Республики Беларусь в Конвенции ЮНЕСКО об охране подводного культурного наследия (далее – Конвенция), приводит аргументы в пользу присоединения к данному международному соглашению. Обосновывается целесообразность разработки нормативной правовой базы, регулирующей отношения в области охраны, извлечения, учета, использования и консервации объектов подводного культурного наследия и дополнение Кодекса Республики Беларусь о культуре (далее – Кодекс о культуре) новыми нормами, позволяющими ввести в практический оборот
такие понятия, как «подводные археологические парки», «подводные мемориалы», «подводные археологические заповедники».
 

судебная экспертиза и криминалистика

Статья посвящена актуальным и малоизученным вопросам, связанным с подготовкой научных кадров в Республике Беларусь по специальностям судебно-экспертной деятельности, на примере судебной автодорожной экспертизы. В статье рассмотрена история вопроса о шифре и названиях специальностей и их подготовке в вузах, а также естественные основания для открытия специальности «Судебная автодорожная экспертиза». Статья является логическим продолжением серии работ автора, посвященных подготовке судебных экспертов по специальности «Судебная автодорожная экспертиза», производству судебных автодорожных экспертиз и надежности основного категорического вывода судебного автодорожного эксперта.
 

голоса молодых
Руслан ТИХОНЕНКО
аспирант кафедры криминалистики юридического факультета БГУ, помощник депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь

В статье проводится детальный анализ обязанностей должностных лиц Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь при производстве досмотра транспортных средств в ходе контрольных мероприятий. При этом излагается четкий алгоритм их действий. Автор предлагает рекомендации по обнаружению и фиксации следов, иных материальных объектов, имеющих доказательственное значение, а также перечень криминалистической техники, которая при этом должна быть использована.
 

Артем ШКРОБОТ
адъюнкт научнопедагогического факультета Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Артем ЮХНИК
адъюнкт научнопедагогического факультета Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь

Данная статья посвящена проблеме возможного ограничения права на неприкосновенность личной жизни в ходе проведения таких следственных действий, как осмотр и назначение экспертизы в отношении компьютерной техники, содержащей информацию о личной жизни. В настоящее время они проводятся без санкции прокурора и оценки необходимости и пределов ограничения личной жизни.
 

Наше наследие
Аркадий ПОДЛИПСКИЙ
член Белорусского союза журналистов

Здание Витебского окружного суда является одним из самых интересных памятников архитектуры и истории города. В нем до 1917 года размещался окружной суд – одно из основных звеньев системы общих судов.