В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ
КОММЕНТАРИЙ. АНАЛИЗ. МНЕНИЕ
Людмила МАКАРЕНКО
заместитель начальника управления правового регулирования исполнительного производства главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь
Татьяна СТАРОВЕРОВА
заместитель начальника управления правового обеспечения главного управления принудительного исполнения Министерства юстиции Республики Беларусь

На сегодняшний день не вызывает сомнений, что исполнение требований судебных актов и актов иных уполномоченных органов может быть эффективным, если для должника добровольное исполнение является более выгодным, чем принудительное. Для выполнения данного условия механизм правового регулирования правоотношений, складывающихся в сфере исполнительного производства, должен предусматривать правовые ограничения, вероятность наступления которых будет побуждающим для должника фактором к добровольному исполнению требований исполнительного документа. Конечно, есть и другая форма правового воздействия на поведение субъекта правоотношений – правовое поощрение. Но его применение сопряжено с наличием добросовестного поведения субъекта.
 

Анна МАТУС
ведущий специалист управления правового регулирования гражданских, экологических отношений, лицензирования и внешнеэкономической деятельности главного управления нормотворческой деятельности в сфере экономики и экологии Министерства юстиции Республики Беларусь, соискатель кафедры финансового права и правового регулирования хозяйственной деятельности Белорусского государственного университета

В статье на основе законодательства Республики Беларусь и международного опыта исследуются требования, критерии и особенности правового положения независимого директора банка для целей реализации корпоративного управления банком. Автор выдвигает предложение о совершенствовании правовой регламентации термина «независимый директор банка» путем внесения дополнения в Банковский кодекс Республики Беларусь.
 

Валерий ТИХИНЯ
доктор юридических наук, профессор, член­-корреспондент Национальной академии наук Беларуси, Заслуженный юрист БССР

28 марта 2018 года вступил в силу Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. №8 «О развитии цифровой экономики» (далее – Декрет №8). В статье в аналитическом плане рассматриваются некоторые ключевые положения по исследуемой проблематике, а также основные новеллы данного нормативного правового акта. Отмечается, что с помощью новейших информационных технологий в Беларуси создается благоприятный режим для интенсивного развития национальной экономики, которая сегодня находится на этапе структурных преобразований. Обосновывается тезис о том, что Беларусь в ХХI веке не должна стоять в стороне от мирового процесса цифровизации, с помощью которого обеспечивается устойчивый экономический рост производства. В феврале 2018 года в Республике Беларусь создан Совет по цифровой экономике. Намечается также создание Министерства цифровой экономики.
 

Сергей ГОЛОВАНОВ
доцент кафедры уголовного права и уголовного процесса Витебского государственного университета имени П.М.Машерова

Международным сообществом принимаются значительные усилия по борьбе с терроризмом. Универсальные и региональные организации решают эту проблему, правительства различных стран мира осуществляют сотрудничество в этой области, включая сотрудничество на ведомственном уровне правоохранительных органов. Терроризм – практика воздействия на общественное сознание путем устрашения насилием или угрозой его применения (лат. terror, terrores ad aliquem afferre – ’страх, ужасная опасность’).
 

Ольга ТОЛОЧКО
доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой международного права Частного учреждения образования «БИП – Институт правоведения»

Статья посвящена сравнительно новой для отечественного права проблеме – правовому регулированию оборота криптовалюты, а также связанных с ним процессов и технологий: блокчейна, ICO, криптобирж и так далее. В Республике Беларусь принят нормативный правовой акт, призванный урегулировать данную сферу отношений, – Декрет Президента Республики Беларусь от 21 декабря 2017 г. №8 «О развитии цифровой экономики» (далее – Декрет №8). По мнению автора, правовое регулирование оборота криптовалюты возможно с трех разных позиций: первая – запрет или ограничение; вторая – легализация токенов как средства платежа, а также легализация криптобирж и сопутствующих технологий; третья – отказ от специального гражданско-правового регулирования с одновременным принятием правовых мер, направленных на минимизацию рисков мошенничества, финансирования преступной деятельности и отмывания денег, полученных преступным путем.
 

Людмила РОДЕВИЧ
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного процесса Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Вадим МАСЮК
следователь по особо важным делам следственного управления управления Следственного комитета Республики Беларусь по Минской области, капитан юстиции, адъюнкт Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь

Статья посвящена анализу сложившихся научных подходов к пониманию уголовно-процессуального закона и обоснований этих подходов, рассмотрению соотношения уголовно-процессуального закона и уголовно-процессуального права. Проведенное исследование позволяет прийти к выводу о допустимости существования нескольких различных по объему подходов к пониманию уголовно-процессуального закона. С учетом сделанного вывода рассматриваются вопросы о месте уголовно-процессуальных норм в системе права, различиях в пределах их действия, причинах таких различий, сущности норм о пределах действия уголовно-процессуального закона.
 

Юрий НИКИТИН
кандидат юридических наук, доцент, заместитель начальника отдела прокуратуры Минской области, советник юстиции

В статье рассматриваются вопросы проведения процессуальных действий и экспертных исследований, сопряженных с ограничением личных прав участников уголовного процесса. При этом отмечены определенные пробелы уголовно-процессуального законодательства, в частности, отсутствие механизма производства принудительных экспертиз и освидетельствования участников процесса. В связи с этим автором внесены соответствующие предложения о дополнении уголовнопроцессуального закона.
 

Ольга ГАВРУТИКОВА
кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Белорусского государственного университета

Целью настоящего исследования является анализ правового регулирования трудовых отпусков в Польше и Беларуси. В качестве основного был использован сравнительно-правовой метод научного познания. В результате проведенного анализа законодательства автор вносит предложения по совершенствованию правового регулирования трудовых отпусков в Республике Беларусь, а именно обосновывает необходимость отмены общего правила деления трудового отпуска только на две части, введения обязанности нанимателя в предоставлении части трудового отпуска по желанию работника, введения обязанности нанимателя возместить расходы, понесенные работником в непосредственной связи с отзывом его из отпуска, ограничения случаев замены трудового отпуска денежной компенсацией при увольнении, включения в рабочий год времени отпусков без сохранения заработной платы, если эти отпуска не превышают 30 календарных дней в течение рабочего года.
 

Вадим ГУДЕЛЬ
преподаватель кафедры менеджмента Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники

В данной статье сделан ряд предложений по совершенствованию норм о трудовом договоре, содержащихся в Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее – ТК). При этом продемонстрированы различия в правовом регулировании трудового договора в ТК и Трудовом кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ). Некоторые из данных различий имеют концептуальный характер, как, например, в случае подходов к недействительности трудового договора.
 

Татьяна КАТЦОВА
кандидат юридических наук, заместитель начальника кафедры белорусского и иностранных языков Академии Министерства внутренних дел Республики Беларусь

Статья посвящена развитию теоретико-правовых взглядов на образование как средство достижения целей уголовной ответственности в отношении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, со времени создания Советского государства до настоящего времени. На основании выявленных различий в подходах ученых к образованию осужденных автор выделяет два периода в развитии теоретико-правовой мысли: советский (1917 год – начало 1990-х годов – образование осужденных рассматривалось лишь как основа для их продуктивной трудовой деятельности) и постсоветский (90-е годы XX века – начало XXI века – образование рассматривается как важное самостоятельное средство достижения целей уголовной ответственности, как фактор, положительно влияющий на социальную адаптацию и реабилитацию осужденных).
 

Алексей САВИНОВ
юрисконсульт, стажер младшего научного сотрудника отдела документоведения Белорусского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела

В статье рассмотрены виды субъектов правоотношений в области делопроизводства и архивного дела в Республике Беларусь, выделены функции каждого из них. Автор делит субъекты в рассматриваемых правоотношениях на те, которые напрямую осуществляют государственное регулирование и управление в сфере делопроизводства и архивного дела, и на участников правоотношений в области делопроизводства и архивного дела.
 

ЗАГС
Светлана ВОЛЫНЕЦ
начальник отдела записи актов гражданского состояния Барановичского городского исполнительного комитета

2017 год – юбилейный для органов загса Республики Беларусь. Именно 18 декабря 1917 года был принят Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния», который стал правовой основой создания органов загса.
 

СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА И КРИМИНАЛИСТИКА

Органам уголовного преследования, судам и судебным экспертам, расследующим, раскрывающим, рассматривающим и производящим экспертные исследования, связанные с дорожно-транспортными происшествиями и дорожно-транспортными преступлениями, нужны: научные обоснования специальных знаний судебной автодорожной экспертизы, классификация, идентификация и диагностика ее объектов; всесторонние и объективные исследования всех обстоятельств уголовного дела; правильное и полное использование достижений науки и техники. Отсутствие этих знаний приводит к затягиванию сроков производства судебной и криминалистической автодорожных экспертиз, к экспертным гносеологическим и деятельностным ошибкам, упущениям, которые следователи, прокуроры и судьи установить не могут по объективным причинам.
 

ГОЛОСА МОЛОДЫХ

Автором на основе словарей и учебников по конституционному праву исследовано и раскрыто содержание понятия «профессиональный союз»; исследована правовая природа профессиональных союзов; на основании действующего законодательства произведена классификация профессиональных союзов.
 

Рассматриваются вопросы субъективной стороны преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов. Составы преступлений систематизируются по признаку формы вины. Анализируются мотивы и цели указанных преступлений, а также сложная форма вины. Ставится вопрос о применимости института уменьшенной вменяемости к лицам, совершившим преступления в состоянии наркотического опьянения. Вносятся предложения о совершенствовании отдельных положений законодательства.